Thư ngỏ thứ hai của Senior UNWTO Các viên chức thúc giục các nước thành viên cho phép một cuộc bầu cử Tổng thư ký mới và thích hợp

• Cao cấp UNWTO các sĩ quan, bao gồm cả 2 Tổng thư ký tiền nhiệm của UNWTO, lần đầu tiên gặp nhau vào tháng 2020 năm XNUMX và gửi một bức thư ngỏ cho "WTN cho sự đàng hoàng trong UNWTO Cuộc bầu cử" do cơ quan mới thành lập khởi xướng World Tourism Network tại thời điểm đó.
• Hôm nay và chỉ vài ngày trước Đại hội đồng sắp diễn ra, một nhóm cấp cao UNWTO các sĩ quan, bao gồm một số sĩ quan liên quan đến WTN cho chiến dịch Tháng Mười Hai, lại cùng nhau phát hành một Thư ngỏ tới UNWTO Các Quốc gia Thành viên về Báo cáo của Cán bộ Đạo đức về Văn hóa Quản lý và Thực hành trong Tổ chức.
• Lá thư cho UNWTO các quốc gia thành viên và các bộ trưởng du lịch kêu gọi các bộ trưởng và đại biểu mở rộng cánh cửa cho một cuộc bầu cử mới và thích hợp cho vị trí Tổng thư ký tại Đại hội đồng sắp tới.

Chúng tôi, những cựu nhân viên ký tên dưới đây của UNWTO, muốn nhận được sự chú ý khẩn cấp của các Quốc gia Thành viên của UNWTO những phát hiện đáng lo ngại có trong báo cáo* của Viên chức phụ trách đạo đức về các nguyên tắc đạo đức đang suy giảm rõ ràng đang phổ biến trong xã hội hiện hành UNWTO quản lí cấp cao. 

* Báo cáo của Cán bộ Đạo đức, ngày 23 tháng 2021 năm 24 và được gửi tới Đại hội đồng thông qua tài liệu A / 5/XNUMX (c) “Báo cáo Nguồn nhân lực”

Dựa trên những phát hiện đáng lo ngại đó, chúng tôi đề nghị các Quốc gia thành viên xem xét chúng trước khi xem xét việc bổ nhiệm lại Tổng thư ký đương nhiệm cho nhiệm kỳ 2022-2025 tại Đại hội đồng lần thứ XXIV ở Madrid, Tây Ban Nha; và mời Văn phòng Dịch vụ Giám sát Nội bộ của LHQ tiến hành một cuộc điều tra nội bộ kỹ lưỡng. 

Chúng tôi đã có một thời gian nuôi dưỡng mối quan tâm ngày càng tăng về việc quản lý đạo đức của Tổ chức, hiện đã được củng cố và xác nhận, trong báo cáo nêu trên. *

Nhấn vào đây để đọc bản báo cáo.

Trong báo cáo của mình trước Đại hội đồng, Cán bộ Đạo đức mô tả một xu hướng đáng lo ngại trong thực tiễn quản lý của Tổ chức. Đặc biệt, báo cáo nói rằng “Do đó, với sự lo lắng và buồn bã ngày càng tăng, cô ấy đã quan sát thấy các hoạt động nội bộ minh bạch, vốn được áp dụng trong các chính quyền trước đây, liên quan đến các vấn đề thăng chức, tái phân loại và bổ nhiệm, đột nhiên bị ngừng hoạt động, để lại nhiều dư địa cho sự mờ mịt và quản lý tùy tiện.". 

Chúng tôi tin rằng, như Viên chức Đạo đức đã tuyên bố, trong khi việc giám sát thích hợp chỉ có thể được thực hiện với nguồn lực thích hợp và tinh thần cởi mở, quản lý không rõ ràng và tùy tiện dường như là một quan điểm phổ biến và là một thực tiễn đang diễn ra dưới sự lãnh đạo hiện tại. 

Điều này trở nên đặc biệt đáng lo ngại khi vào đầu nhiệm vụ của Tổng thư ký hiện tại, vào tháng 2018 năm 108, tại Hội đồng điều hành lần thứ XNUMX, “Tăng cường quản trị nội bộ” đã được đưa ra cho các Quốc gia thành viên như là ưu tiên hàng đầu cho việc quản lý nội bộ của Tổ chức.

In cụ thể là trong tài liệu CE / 108/5 (b) rev 1 (Tầm nhìn quản lý và các ưu tiên ) , người ta nói rằng văn hóa đạo đức của các Tổ chức là tối quan trọng, thậm chí bổ nhiệm vào thời điểm đó Cán bộ Đạo đức người ký báo cáo nói trên.

Khi đọc báo cáo của Nhân viên Đạo đức, có vẻ như văn hóa đạo đức không phải là mối quan tâm hàng đầu. 

Điều này dựa trên những gì chúng tôi, với tư cách là nhân viên cũ, đã trực tiếp chứng kiến, cụ thể là những trường hợp cụ thể quyết định quản lý độc đoán từ UNWTOchính quyền hiện tại, một số trong số đó thậm chí đã bị kháng cáo trước Tòa án Hành chính ILO. Tuy nhiên, vì lý do thận trọng và lịch sự, chúng tôi đã chọn không đề cập đến bất kỳ cái tên nào.

Một ví dụ khác về hành vi đáng nghi vấn của Tổng thư ký hiện tại là đề xuất của ông về việc chuyển Hội đồng điều hành, vốn phải bầu Tổng thư ký cho nhiệm kỳ XNUMX năm tiếp theo, trước XNUMX tháng so với lịch trình luật định (tháng XNUMX thay vì tháng XNUMX / Tháng Sáu). 

Sự điều động này đã ngăn chặn một cách hiệu quả các Quốc gia Thành viên trình bày các ứng cử viên vì thiếu thời gian và cuối cùng, chỉ một Chính phủ có thể nộp đơn ứng cử hoàn toàn tuân thủ, so với số lượng ứng cử viên hợp lệ có thể được đưa ra trong các cuộc bầu cử trước đó. Và khi ứng cử viên được cho là xuất hiện ở Madrid cho cuộc họp của Hội đồng điều hành, cô ấy đã bị cấm tham dự một sự kiện xã hội. 

Ngoài ra, ai cũng biết rằng ngày được chọn là rất đáng tiếc vì nhiều đoàn không thể tham dự vì các quy định về đại dịch ở Tây Ban Nha vào thời điểm đó. Lời biện minh bị cáo buộc là cuộc họp của Hội đồng điều hành trùng với Hội chợ Du lịch Quốc tế ở Madrid (FITUR), nhưng khi chính phủ Tây Ban Nha ngay sau đó chuyển FITUR sang tháng XNUMX, Tổng thư ký đã từ chối điều chỉnh ngày họp của Hội đồng cho phù hợp. . 

Hơn nữa, các tài khoản đã được kiểm toán không thể được trình bày cho Hội đồng đó như được yêu cầu bởi các quy tắc và quy định, do đó làm cho cuộc họp rất bất thường, đặt ra câu hỏi về tính hợp pháp của quá trình bầu cử, như đã được hai cựu Tổng thư ký chỉ ra trong một cuộc họp mở. thư.

WTN cho sự đàng hoàng trong UNWTO Bầu cử

Cũng cần lưu ý rằng Cán bộ Đạo đức nói rõ rằng cô ấy đã không thể hoàn thành nhiệm vụ của mình dưới sự quản lý hiện tại, và do đó, Văn phòng Đạo đức được chuyển ra ngoài Tổ chức. 

Với những điều trên, chúng tôi kêu gọi bạn đặc biệt chú ý đến văn hóa sợ hãi và trả đũa mà UNWTO đội ngũ nhân viên đã bị chủ quan, dẫn đến sự suy thoái liên tục và lãng phí nguồn nhân viên quý giá, những người không dám khiếu nại, cũng như không đưa ra các quyết định cần thiết liên quan đến chức năng của mình, như bạn, với tư cách là thành viên của Tổ chức, mong đợi ở họ. 

Để có hiệu lực này, và theo điều 43 của Quy tắc Thủ tục của Đại hội đồng, bạn có thể yêu cầu bỏ phiếu kín về mục Chương trình nghị sự này, và nếu cuộc bỏ phiếu xác định như vậy, hãy ủy quyền cho Hội đồng điều hành khởi động một quy trình bầu cử. 

Chúng tôi tin rằng việc quản lý "tùy tiện và không rõ ràng", như được nhấn mạnh bởi Cán bộ Đạo đức, không có vị trí trong bất kỳ cơ quan Liên hợp quốc nào, bao gồm UNWTO - Tổ chức của bạn - mà bạn đã được thiết lập để bảo vệ chống lại sự quản lý yếu kém và lạm dụng. 

Do đó, bạn có thể lưu ý đến tất cả những điều trên khi xem xét Chương trình nghị sự Mục 9 về việc Bổ nhiệm Tổng thư ký cho giai đoạn 2022-2025 và suy nghĩ về hình thức quản lý mà bạn muốn thấy trong bốn năm tới. Tương lai của Tổ chức nằm trong tay bạn. 

Madrid, ngày 15 tháng 2021 năm XNUMX 
Ký tên: 

• Taleb Rifai, UNWTO Tổng thư ký 2010-2017 
• Adriana Gaytan, UNWTO Giám đốc Công nghệ Thông tin và Truyền thông 1996-2018 
• Carlos Vogeler, UNWTO Giám đốc Điều hành Quan hệ Thành viên 2015-2017, Giám đốc Châu Mỹ 2008-2015, và cựu Chủ tịch Hội đồng Thành viên Liên kết 
• Emi MacColl, UNWTO nhân viên từ năm 1980, Trưởng phòng Nội các, Văn phòng Tổng thư ký 1996-2017 
• Esencan Terzibasoglu, UNWTO Giám đốc, Quản lý và Chất lượng Điểm đến, 2001-2018
• Eugenio Yunis, UNWTO nhân viên từ năm 1997, Giám đốc Chương trình và Điều phối 2007-2010, Cán bộ Đạo đức 2017-2018 và cựu thành viên của UNWTO Ban Đạo đức Du lịch 
• J Christer Elfverson, UNWTO Cố vấn đặc biệt cho Tổng thư ký 2010-2017 và các cựu nhân viên LHQ từ năm 1970 
• John Kester, UNWTO nhân viên từ năm 1997, Giám đốc Thống kê, Xu hướng và Chính sách 2013-2019 
• Jcủa García-Blanch, UNWTO Giám đốc Hành chính và Tài chính 2009-2018, và các cựu nhân viên IMF và WIPO
• Márcio Favilla, Giám đốc Điều hành các Chương trình Hoạt động và Quan hệ Thể chế 2010-2017

Hon. Các Bộ trưởng: Tương lai của tổ chức này nằm trong tay các bạn.