Tom Jenkins, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Điều hành Du lịch Châu Âu (ETOA) hôm nay có tâm trạng lạc quan hơn và nói với eTurboNews: “Hội đồng Bộ trưởng Châu Âu đã công bố ý định tạo ra một phản ứng phối hợp trước cuộc khủng hoảng. Điều thú vị là họ không loại trừ các biện pháp kiểm dịch đơn phương do các quốc gia thành viên áp đặt (đó là điều mà ngành này yêu cầu) nhưng đó là sự tiến bộ.”

Hôm nay, Hội đồng Châu Âu đã thông qua khuyến nghị thiết lập các tiêu chí chung và khuôn khổ chung về các biện pháp đi lại nhằm ứng phó với đại dịch COVID-19. Khuyến nghị này nhằm mục đích tăng tính minh bạch và khả năng dự đoán cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời tránh sự phân mảnh và gián đoạn dịch vụ.

A bản đồ mã màu phổ biến chia theo khu vực sẽ được Trung tâm Phòng chống và Kiểm soát Dịch bệnh Châu Âu (ECDC) công bố hàng tuần với dữ liệu do các quốc gia thành viên cung cấp theo các tiêu chí sau.

Các quốc gia thành viên cũng đồng ý cung cấp thông tin rõ ràng, toàn diện và kịp thời cho công chúng về bất kỳ biện pháp hoặc yêu cầu mới nào, ít nhất 24 giờ trước khi các biện pháp có hiệu lực.

Hôm nay, Hội đồng đã thông qua một khuyến nghị về cách tiếp cận phối hợp đối với các hạn chế di chuyển tự do nhằm ứng phó với đại dịch COVID-19. Khuyến nghị này nhằm tránh sự phân mảnh và gián đoạn, đồng thời tăng tính minh bạch và khả năng dự đoán cho người dân và doanh nghiệp.

Đại dịch COVID-19 đã làm gián đoạn cuộc sống hàng ngày của chúng ta theo nhiều cách. Việc hạn chế đi lại đã gây khó khăn cho một số công dân của chúng ta trong việc đi làm, đi học hoặc đến thăm người thân của họ. Nhiệm vụ chung của chúng tôi là đảm bảo sự phối hợp trong mọi biện pháp ảnh hưởng đến việc di chuyển tự do và cung cấp cho công dân của chúng tôi tất cả thông tin họ cần khi quyết định chuyến đi của mình.

Bất kỳ biện pháp hạn chế đi lại tự do để bảo vệ sức khỏe cộng đồng phải được tỷ lệ và không phân biệt đối xử, và phải được dỡ bỏ ngay khi tình hình dịch tễ cho phép.

Tiêu chí chung và bản đồ

Hàng tuần, các quốc gia thành viên nên cung cấp cho Trung tâm Phòng ngừa và Kiểm soát Dịch bệnh Châu Âu (ECDC) dữ liệu có sẵn theo các tiêu chí sau:

số trường hợp mới được thông báo trên 100 dân trong 000 ngày qua
số kiểm tra trên 100 dân được thực hiện trong tuần trước (tỷ lệ xét nghiệm)
tỷ lệ phần trăm của xét nghiệm tích cực được thực hiện vào tuần trước (tỷ lệ dương tính với xét nghiệm)

Dựa trên dữ liệu này, ECDC nên xuất bản bản đồ hàng tuần về các quốc gia thành viên EU, chia theo khu vực, để hỗ trợ các quốc gia thành viên trong việc ra quyết định. Các khu vực cần được đánh dấu bằng các màu sau:

màu xanh lá nếu tỷ lệ thông báo trong 14 ngày thấp hơn 25 và tỷ lệ dương tính với xét nghiệm dưới 4%
trái cam nếu tỷ lệ thông báo trong 14 ngày thấp hơn 50 nhưng tỷ lệ dương tính với xét nghiệm là 4% trở lên hoặc nếu tỷ lệ thông báo trong 14 ngày là từ 25 đến 150 và tỷ lệ dương tính với xét nghiệm là dưới 4%
đỏ nếu tỷ lệ thông báo trong 14 ngày là 50 trở lên và tỷ lệ dương tính với xét nghiệm là 4% trở lên hoặc nếu tỷ lệ thông báo trong 14 ngày cao hơn 150
màu xám nếu không có đủ thông tin hoặc nếu tỷ lệ xét nghiệm thấp hơn 300

Hạn chế di chuyển tự do

Các quốc gia thành viên không nên hạn chế sự di chuyển tự do của những người đi đến hoặc đi từ các khu vực xanh.

Nếu xem xét có nên áp dụng các hạn chế hay không, họ nên tôn trọng sự khác biệt về tình hình dịch tễ học giữa các vùng màu cam và đỏ và hành động một cách phù hợp. Họ cũng nên tính đến tình hình dịch tễ học trên lãnh thổ của mình.

Về nguyên tắc, các quốc gia thành viên không được từ chối nhập cảnh đối với những người đến từ các quốc gia thành viên khác. Những quốc gia thành viên cho rằng cần phải đưa ra các hạn chế có thể yêu cầu những người đi từ các khu vực không có màu xanh lá cây đến:

trải qua kiểm dịch
trải qua một bài kiểm tra sau khi đến

Các quốc gia thành viên có thể đưa ra lựa chọn thay thế bài kiểm tra này bằng bài kiểm tra được thực hiện trước khi đến.

Các quốc gia thành viên cũng có thể yêu cầu những người vào lãnh thổ của họ nộp biểu mẫu định vị hành khách. Một mẫu định vị hành khách chung của Châu Âu nên được phát triển để có thể sử dụng chung.

Phối hợp và thông tin tới công chúng

Các quốc gia thành viên có ý định áp dụng các hạn chế phải thông báo trước cho quốc gia thành viên bị ảnh hưởng trước khi có hiệu lực, cũng như các quốc gia thành viên khác và Ủy ban. Nếu có thể, thông tin nên được cung cấp trước 48 giờ.

Các quốc gia thành viên cũng nên cung cấp cho công chúng thông tin rõ ràng, toàn diện và kịp thời về mọi hạn chế và yêu cầu. Theo nguyên tắc chung, thông tin này phải được công bố 24 giờ trước khi các biện pháp có hiệu lực.

Thông tin cơ bản

Quyết định về việc có đưa ra các hạn chế đối với việc đi lại tự do để bảo vệ sức khỏe cộng đồng hay không vẫn là trách nhiệm của các quốc gia thành viên; tuy nhiên, sự phối hợp về chủ đề này là cần thiết. Kể từ tháng 2020 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua một số hướng dẫn và thông tin liên lạc nhằm mục đích hỗ trợ các nỗ lực phối hợp của các quốc gia thành viên và bảo vệ sự di chuyển tự do trong EU. Các cuộc thảo luận về chủ đề này cũng đã diễn ra trong Hội đồng.

Vào ngày 4 tháng XNUMX, Ủy ban đã trình bày dự thảo khuyến nghị của Hội đồng về cách tiếp cận phối hợp nhằm hạn chế quyền tự do đi lại.

Khuyến nghị của Hội đồng không phải là một công cụ ràng buộc pháp lý. Các cơ quan chức năng của các quốc gia thành viên vẫn có trách nhiệm thực hiện nội dung khuyến nghị.

Bấm vào đây để xem lại tài liệu.