Thuế du lịch: các quy định và miễn trừ theo cách của người Ý

ITALY (eTN) - “Thuế cư trú hoặc thuế du lịch là một loại thuế đánh vào người tiêu dùng; các quy tắc áp dụng và miễn trừ được cô đọng trong tưởng tượng cá nhân địa phương, khó giải thích không chỉ đối với khách du lịch Ý mà còn đối với người nước ngoài ”. Đây là ý kiến ​​của Bernabo Bocca, Chủ tịch Federalberghi, (liên đoàn khách sạn Ý), khi đọc kết quả của một cuộc phân tích sâu rộng về liên đoàn được thực hiện với sự cộng tác của Mercury Srl, “một loại thuế bị ghét đối với 72 phần trăm người Ý” (cuộc khảo sát của Federalberghi-Dynamics).

“Cho đến nay,” ông Bocca nói, “thuế đã được chấp nhận bởi gần 10% Commons mà luật pháp cho phép, với mức từ 0.20 xu đến 5 euro mỗi người mỗi ngày, nhưng 5 phần trăm khác sắp được thông qua , với lợi nhuận ước tính bằng tiền mặt tổng cộng 150 triệu euro cho năm 2012. Thu nhập sẽ được sử dụng phần lớn để trang trải các khoản thâm hụt của các thành phố tự trị riêng lẻ và không cải thiện cơ sở hạ tầng du lịch của từng địa phương, đó là mục tiêu chính của thuế .

“Tuy nhiên, quyết định xác định cơ sở lưu trú là điểm lấy mẫu là không công bằng sâu sắc,” Chủ tịch các chủ khách sạn Ý chỉ ra, cũng do tác động của việc áp đặt trách nhiệm và áp thuế đối với một trong nhiều hoạt động được hưởng lợi, trực tiếp hoặc gián tiếp, từ kinh tế du lịch.

“Thuế du lịch nên được bãi bỏ,” theo ông Bocca, “và các chức năng do chính quyền địa phương thực hiện trong lĩnh vực du lịch nên được tài trợ thông qua việc chia sẻ doanh thu VAT của tất cả các hoạt động sản xuất, chứ không phải từ nền kinh tế cấp ba có lợi cho du lịch . ”

Dưới đây là một số ví dụ cho thấy rõ ràng rằng thuế là yếu tố quyết định sự sáng tạo.

Miễn cho trẻ em
Đối với một gia đình có trẻ nhỏ có ý định đến thăm một thành phố nghệ thuật, chẳng hạn. Naples, thành phố đó miễn cho trẻ em dưới 18 tuổi, ở Florence đến 12 tuổi, ở Rome và Venice lên đến 10. Nhưng nếu gia đình có kế hoạch đi đến một cấu trúc spa, ví dụ. ở Tivoli (khu vực Rome), việc miễn trừ sẽ áp dụng cho trẻ em dưới 2 tuổi, lên đến 10 tuổi ở Montecatini, ở Fiuggi lên đến 12 tuổi và lên đến 13 tuổi ở Chianciano Terme.

Tại các khu vực ven biển, Viareggio được miễn tối đa 18 năm, Rimini và Giardini Naxos (Sicily) lên đến 14, San Benedetto del Tronto (trên bờ biển Adriatic) lên đến 12 (mở rộng lên 13 nếu sinh nhật được tổ chức trong thời gian lưu trú ), Villasimius (Sardinia) lên đến 10, Peschici (Apulia) lên 10, nhưng nếu một người đi vòng quanh Gargano Vieste (Apulia), mức miễn thường tăng lên 14 năm, trong khi ở Ionian Cassano (tỉnh Cosenza-Calabria ), phí cũng áp dụng cho trẻ sơ sinh.

Tại các quận ven hồ, ở Stresa (Hồ Maggiore), mức miễn thường lên đến 6 năm, ở Orta San Giulio (Hồ Orta) lên đến 10, Bellagio (Hồ Como) lên đến 11, ở Salò (Hồ Garda) lên đến 12 , đi qua thành phố Garda, mức miễn thường tăng lên 14 năm.

Ở các huyện miền núi, trong Thung lũng Aosta, việc miễn thuế lên đến 10 tuổi ở tất cả các thành phố nhỏ (với điều kiện là miễn phí lưu trú cho trẻ em), ở Sondrio (Lombardy) đến 14 tuổi và ở Sestriere (Piedmont) 16 tuổi.

Không kém phần đa dạng là biểu giá của loạt phim giả tưởng.

Thuế suất
Ở Borgia (Catanzaro) thuế là 0.75 xu euro, cho mỗi sao khách sạn, mỗi người, mỗi đêm cho thời gian lưu trú tối đa là 15 đêm; ở Ischia từ 0.90 xu đến 3 euro (tùy theo xếp hạng sao) một người, mỗi đêm tối đa là 7 đêm; Manerba del Garda từ 0.50 đến 2 euro (tùy theo sao) một người, một đêm với tối đa 21 đêm; Genoa 1 đến 3 euro (tùy theo sao) mỗi người, mỗi đêm với tối đa 8 đêm; đến Ancona từ 0.50 xu đến 3 euro (tùy theo giá khách sạn) một người, một đêm tối đa là 15 đêm; ở Turin từ 1.30 đến 4.90 euro (tùy theo sao) một người, một đêm tối đa 4 đêm; ở Milan từ 1 đến 5 euro (tùy theo sao) một người, một đêm không giới hạn số đêm; và Modena, bị tàn phá bởi trận động đất, 0.50 cent đến 4 euro (tùy theo sao) mỗi người, mỗi đêm không giới hạn số đêm.

Các vùng bị ảnh hưởng nhất
Hiện tại, Tuscany, với 82 thành phố tự trị, đứng đầu trong số các khu vực bị đánh thuế nhiều nhất ở Ý, tiếp theo là Piedmont 68, Thung lũng Aosta với 40, Lombardy 37, Veneto với 20, Campania với 16, Apulia với 13 - khá gần với Sicily và Calabria , với 10 thành phố trực thuộc trung ương.

Đơn xin thuế nước ngoài
Tổng quan về thuế du lịch quốc tế chỉ ra rằng thuế này không áp dụng cho Ireland, Malta, Bồ Đào Nha và Vương quốc Anh. Ở Tây Ban Nha, thuế đã được bãi bỏ. Nó dự kiến ​​sẽ được đưa trở lại Catalonia một mình, từ tháng 2012 năm 2.50. Mức thuế sẽ không vượt quá 5.00 euro, chính xác một nửa so với những gì được đề xuất bởi luật pháp Ý (4 euro). Nếu chúng ta so sánh một khách sạn 4 sao ở Florence, thuế là 1 euro, trong khi Barcelona chỉ là 1.50 euro, kết luận với Pháp, nơi số tiền tối đa của “taxe de séjour: là 7 euro mỗi đêm, mỗi người. Và điều đáng nói là thuế VAT đối với các khách sạn trên dãy Alps là 10%, so với XNUMX% ở Ý.

“Chà,” ông Bocca nhấn mạnh, “đây là một 'vũng lầy nước Ý' gây tranh cãi điển hình, dẫn đến tổn hại thêm [về] hình ảnh và uy tín đối với cả đất nước, vào đúng thời điểm mà tất cả những gì chúng ta cần [là] bị chế giễu. ”

Ông Bocca kết luận: “Trong khi chờ đợi chính phủ và quốc hội giải quyết vấn đề,“ Federalberghi đã xây dựng dự thảo hướng dẫn của riêng mình để áp dụng chính xác thuế du lịch ”.

Hướng dẫn của Federalberghi cho hệ thống thuế (gợi ý)

1. Công bằng. Nhằm không để tránh xáo trộn trên thị trường, đô thị giới thiệu thuế phải áp dụng nó cho tất cả các cơ sở vật chất, trừ khách sạn, bao gồm khách sạn du lịch lưu trú, nhà khách, giường và bữa sáng, biệt thự, và căn hộ, nhà nghỉ, biệt thự, căn hộ cho thuê phục vụ du lịch và cơ sở vật chất ngoài trời như cắm trại và làng mạc kỳ nghỉ.

2. Tính tỷ lệ. Thuế phải tỷ lệ thuận với giá cả. Do đó, có thể tự động tính đến một số thông số khách quan (danh mục, vị trí, thời vụ, v.v.), nếu không, chỉ có thể được xem xét bằng một khoản tiền phạt theo quy định, điều đó - ngoài việc làm phức tạp hóa vấn đề, gây khó hiểu khách du lịch - cũng có thể bị thụt lùi.

3. Miễn giảm.
Cư dân trong thành phố nên được miễn nộp thuế, cũng như người quản lý cấu trúc và nhân viên, trẻ em và người già của anh ta; thành viên của các nhóm có tổ chức; tài xế xe buýt, hướng dẫn viên và hướng dẫn viên du lịch hỗ trợ cho các nhóm được tổ chức; công chức đi công tác; người bệnh; và những người hỗ trợ bệnh nhân được đưa vào cơ sở y tế; những người được bố trí trong các cơ sở để đối phó với các tình huống khẩn cấp; người dẫn chương trình; du khách đi du lịch trong mùa thấp điểm; và những người ở lại dài ngày.

4. Trách nhiệm pháp lý.
Người quản lý chỗ ở không thể chịu trách nhiệm theo bất kỳ cách nào nếu khách không thanh toán thuế cũng như không được yêu cầu thanh toán cho khu đô thị, những khoản tiền mà anh ta chưa chuyển thành tiền mặt. Vấn đề không chỉ ảnh hưởng đến tình huống khách hàng từ chối thanh toán thuế mà còn kéo dài đến các trường hợp, thường xuyên hơn, khi các khách sạn nhận được khoản thanh toán một thời gian sau khi khách hàng rời khỏi cơ cấu (ví dụ, các khoản thanh toán của các công ty lữ hành và các đại lý du lịch), cũng như các trường hợp khách sạn không nhận được khoản thanh toán được xem xét (ví dụ, khách hàng vỡ nợ hoặc vi phạm).

5. Gánh nặng.
Cần xem xét đầy đủ các chi phí mà nhà thầu phải chịu để thực hiện vai trò được giao theo luật định (nhân sự chịu trách nhiệm thu thập và báo cáo hoạt động, hoa hồng phải trả cho các đại lý và người quản lý thẻ tín dụng và thẻ ghi nợ trực tuyến, sử dụng thiết bị và vật tư, v.v.) cần được hoàn trả.

6. Khả năng lập trình.
Thuế nên được thực hiện một năm sau khi nghị quyết được thông qua của hội đồng thị trấn. Điều này để tránh việc công ty lữ hành cộng thuế mới vào giá đã ký hợp đồng với khách sạn trước đó và áp dụng cho tổng chi phí trọn gói được phân phối để bán.