NEW YORK (Ban Liên hợp quốc về các vấn đề đại dương và luật biển / DOALOS) - Một nhóm công tác do Đại hội đồng Liên hợp quốc thành lập sẽ nhóm họp từ ngày 28 tháng 2 đến ngày XNUMX tháng XNUMX tại New York để xem xét các bước khả thi mà các quốc gia và tổ chức liên chính phủ có thể Bảo tồn và quản lý đa dạng sinh học biển ở những khu vực ngoài quyền tài phán quốc gia.
Cuộc họp kéo dài một tuần sẽ thảo luận về các tác động môi trường của các hoạt động của con người đối với sự đa dạng sinh học biển ngoài các khu vực thuộc quyền tài phán quốc gia và sẽ xem xét các phương pháp quản lý khả thi. Nó cũng sẽ giải quyết các vấn đề liên quan đến nguồn gen biển trong các khu vực đó và thảo luận xem liệu có khoảng cách pháp lý hoặc quản trị cần được giải quyết hay không.
Đại hội đồng đã thành lập Nhóm công tác cách đây ba năm để đáp ứng sự quan tâm và lo lắng ngày càng tăng của cộng đồng quốc tế về các vấn đề liên quan đến bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển, cả trong và ngoài các khu vực thuộc quyền tài phán quốc gia. Các hệ sinh thái biển rất cần thiết cho một môi trường lành mạnh và cũng góp phần quan trọng vào cuộc sống của con người. Đồng thời, các tác động do hoạt động của con người gây ra đối với các hệ sinh thái biển, bao gồm cả những tác động ở các khu vực nằm ngoài quyền tài phán của bất kỳ quốc gia nào, đang làm gia tăng mối quan ngại.
Tại thời điểm đó, Nhóm công tác được yêu cầu khảo sát các hoạt động trong quá khứ và hiện tại của Liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế liên quan khác liên quan đến bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển trên vùng biển khơi; kiểm tra các khía cạnh khoa học, kỹ thuật, kinh tế, pháp lý, môi trường, kinh tế xã hội và các khía cạnh khác của những vấn đề này; xác định các vấn đề và câu hỏi chính trong đó các nghiên cứu cơ bản chi tiết hơn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các Quốc gia xem xét các vấn đề này; và chỉ ra, khi thích hợp, các phương án và cách tiếp cận hành động.
Họp lần đầu tiên vào tháng 2006 năm XNUMX, Nhóm công tác đã nhất trí rằng Đại hội đồng có vai trò chính trong việc giải quyết những vấn đề này, đồng thời công nhận vai trò thiết yếu của các tổ chức, quy trình và công cụ khác trong phạm vi thẩm quyền của họ.
Nhóm cũng nhắc lại rằng Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển đặt ra khuôn khổ pháp lý cho mọi hoạt động trên đại dương và biển, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải thực hiện các phương pháp tiếp cận phòng ngừa và hệ sinh thái bằng cách sử dụng khoa học tốt nhất hiện có và đánh giá tác động môi trường trước đó. Nhu cầu giải quyết các hoạt động đánh bắt hủy diệt và đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định cũng được công nhận cũng như tầm quan trọng của các công cụ quản lý theo khu vực, chẳng hạn như các khu bảo tồn biển.
Vào thời điểm đó, Nhóm công tác nhất trí rằng cần có thêm nghiên cứu để xác định liệu có những lỗ hổng quản lý trong các khu vực biển nằm ngoài quyền tài phán quốc gia hay không và để thảo luận thêm về tình trạng pháp lý của đa dạng sinh học biển trong các khu vực đó, bao gồm cả nguồn gen. Nhóm cũng kêu gọi tăng cường điều phối và hợp tác trong và giữa tất cả các bên liên quan trong việc bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học ở các khu vực này. Hợp tác được coi là đặc biệt quan trọng liên quan đến nghiên cứu khoa học biển và nâng cao năng lực.
Cuộc họp sắp tới của Nhóm công tác sẽ tạo cơ hội duy nhất để tiếp tục thảo luận giữa các Quốc gia, các tổ chức liên chính phủ và các tổ chức phi chính phủ nhằm xác định các khu vực hội tụ sẽ được xây dựng để tiến tới mục tiêu tăng cường bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển. vượt ra ngoài phạm vi quyền tài phán quốc gia.
Tiểu sử
Đa dạng sinh học là sự biến đổi giữa các sinh vật sống từ tất cả các nguồn bao gồm các hệ sinh thái trên cạn, biển và dưới nước khác và các phức hợp sinh thái mà chúng là một bộ phận; điều này bao gồm sự đa dạng trong các loài, giữa các loài và hệ sinh thái (Công ước về Đa dạng sinh học, điều 2). Sự đa dạng giữa các nguồn tài nguyên sinh vật, bao gồm nguồn gen, sinh vật hoặc các bộ phận của chúng, quần thể hoặc bất kỳ thành phần sinh vật nào khác của hệ sinh thái có giá trị hoặc giá trị sử dụng thực tế, tiềm năng đối với nhân loại, tạo nên đa dạng sinh học.
Các khu vực biển nằm ngoài quyền tài phán quốc gia bao gồm biển cả và Khu vực. Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS) định nghĩa biển cả là “tất cả các phần của biển không nằm trong vùng đặc quyền kinh tế, trong lãnh hải hoặc nội thủy của một Quốc gia, hoặc trong vùng nước quần đảo của một quốc gia quần đảo ”(điều 86). Khu vực được định nghĩa là "đáy biển và đáy đại dương và lòng đất dưới đáy biển của chúng, vượt quá giới hạn của quyền tài phán quốc gia" (điều 1).
Tài liệu liên quan
Các nghị quyết của Đại hội đồng: A / RES / 59/24, A / RES / 60/30, A / RES / 61/222, A / RES / 62/215
Báo cáo của Tổng thư ký: A / 60/63 / Add.1; A / 62/66 / Thêm 2
Chương trình họp tạm thời: A / AC / 276 / L.1
Báo cáo cuộc họp trước của Nhóm công tác (2006): 61/65
Để biết thêm thông tin, vui lòng truy cập trang web của Bộ phận tại www.un.org/Depts/los/index.htm
