Là nguyên Tổng thư ký của UNWTO, cơ quan chuyên môn của LHQ được giao nhiệm vụ thúc đẩy du lịch lành mạnh và bền vững, tôi đang quan tâm theo dõi một số xu hướng đang nổi lên ở Amsterdam xinh đẹp. Amsterdam, từng được biết đến là một trong những ví dụ điển hình về thành phố hoan nghênh tăng trưởng du lịch bền vững theo cách có trách nhiệm và có thể quản lý được, đang bắt đầu quay lưng lại với du lịch. Hôm nay, tôi lập luận, Amsterdam đang ở một điểm uốn; nó có thể sử dụng du lịch để làm lợi thế của nó hoặc lãng phí cơ hội.

Trong suốt sự nghiệp của mình, tôi đã thấy các thành phố sử dụng toàn bộ lợi ích của du lịch và coi đó là cơ hội không chỉ để đóng góp vào sự thịnh vượng kinh tế của người dân mà còn là một công cụ mạnh mẽ để tham gia và tương tác với các nền văn hóa khác. Những thành phố như vậy sử dụng du lịch để phá bỏ các rào cản và khuôn mẫu, đồng thời từ đó khoan dung và hiểu biết hơn nữa, góp phần vào hòa bình thế giới. Tôi đã thấy ví dụ như Đan Mạch hợp tác với ngành du lịch để đảm bảo thu thuế nhiều hơn, London làm việc chăm chỉ để mang lại lợi ích du lịch cho các quận bên ngoài và bây giờ Palermo liên quan đến công dân của mình trong quyết định du lịch.

Tôi cũng đã thấy các thành phố làm du lịch trở nên quỷ dị và nhanh chóng nhận ra rằng vấn đề nằm ở chính du lịch và bản chất của hoạt động này của con người. Do đó, kết luận dễ dàng sẽ là cắt giảm số lượng và đổ lỗi cho các mục tiêu dễ dàng như Airbnb và những người khác. Những thành phố như vậy lựa chọn các giải pháp “lối thoát dễ dàng” cuối cùng, trong nhiều trường hợp, áp dụng cách tiếp cận “dân túy” đối với những thách thức của họ. Những thành phố như vậy dựa nhiều hơn vào cảm xúc và ít dựa vào thực tế, nhưng nghiêm trọng hơn và, điển hình của chính trị và chiến thuật dân túy, thu hút sự tức giận và sợ hãi, trong trường hợp này là du lịch và bất cứ thứ gì khác biệt và nước ngoài đều trở thành kẻ thù. Tôi đã thấy các nhà hoạch định chính sách thúc đẩy tâm lý bài ngoại ở các điểm đến nổi tiếng của châu Âu, chẳng hạn như các thành phố tiếp tục quảng bá các điểm nóng du lịch thay vì những viên ngọc ẩn và giờ đây Amsterdam muốn hạn chế người dân ở chung nhà với du khách.

Du lịch, giống như bất kỳ hoạt động lớn nào của con người, đã phát triển một cách ấn tượng trong 70 năm qua, có mặt trái của nó, nhưng điều đó sẽ không bao giờ khiến chúng ta phân tâm khỏi những cơ hội mà nó mang lại, khi được quản lý tốt, để biến thế giới này trở thành một nơi tốt đẹp hơn . Du lịch và lữ hành chiếm hơn 10% GDP toàn cầu, tương đương với 1/10 việc làm và phát triển nhanh hơn chính nền kinh tế toàn cầu. Các UNWTO ước tính đến năm 2030 sẽ có 1.8 tỷ lượt khách du lịch qua biên giới quốc tế hàng năm. Cho dù điều này chuyển thành 1.8 tỷ cơ hội hay 1.8 tỷ thảm họa là tùy thuộc vào chúng tôi và cách chúng tôi quản lý sự tăng trưởng ấn tượng này.

Amsterdam, thành phố mà nền tảng được xây dựng dựa trên sự cởi mở và thương mại, thành phố đã đầu tư rất nhiều vào phát triển du lịch trong thập kỷ qua, ngày nay đang đi theo một con đường khác. Thay vì chuẩn bị cho con số 25 triệu du khách dự kiến vào năm 2025, nó đang tập trung vào việc hạn chế công suất cho khách qua đêm. Thay vì cho phép nhiều người dân Amsterdam kiếm lợi nhuận từ du lịch, nó đang đề xuất hạn chế và thậm chí cấm chia sẻ nhà ở một số khu vực nhất định. Và thay vì phát triển 70,000 việc làm liên quan đến du lịch hiện tại và hơn 2 tỷ euro lợi nhuận kinh tế trực tiếp do du lịch tạo ra, nó đang chọn cách có du lịch ít hơn và đáng khinh bỉ hơn.

Một khi thành phố được biết là không chào đón nhiều du khách hơn, thành phố đó sẽ mất tất cả và không chỉ những con số mà nó không mong muốn. Đừng quên hơn một trong mười công việc phụ thuộc vào du lịch ở Amsterdam.

Thay vì tiếp tục các chính sách hiện tại - mà nó đã theo đuổi trong vài năm qua mà không có hiệu quả mong muốn - Amsterdam nên tập trung vào các giải pháp quản lý du lịch dài hạn khi du lịch tiếp tục phát triển. Thứ nhất, Amsterdam nên tập trung vào việc tối đa hóa lợi ích của du lịch cho mọi người dân thông qua các ý tưởng sáng tạo. Đảm bảo mọi người dân không chỉ chia sẻ lợi nhuận của hoạt động kinh doanh du lịch mà thực sự thu lợi nhuận từ chính hoạt động kinh doanh và tự tạo ra việc làm cho chính họ; Thứ hai, Amsterdam cần phân tán tốt hơn lượng du khách theo thời gian và không gian, để giảm tính thời vụ và giảm bớt áp lực từ trung tâm thành phố và mang lại lợi ích kinh tế cho các cộng đồng chưa được hưởng lợi từ du lịch, ngoài các điểm nóng du lịch; Cuối cùng, các nhà hoạch định chính sách ở Amsterdam cần khuyến khích ngành du lịch xích lại gần nhau, thúc đẩy quan hệ đối tác công tư và tìm kiếm sự hợp tác giữa các ngành để thúc đẩy sự thay đổi cần thiết để giữ cho các điểm du lịch lành mạnh.

Du lịch, khi được quản lý tốt, sẽ tạo ra một sự thúc đẩy đáng kinh ngạc cho các cộng đồng chủ nhà. Do đó, tôi cầu xin các nhà hoạch định chính sách của Amsterdam làm việc cùng với ngành du lịch, không chống lại nó. Quản lý kém là con quỷ, kẻ thù, không phải du lịch và sự tăng trưởng của nó

ĐIỀU NÊN rút ra từ bài viết này:

During my career, I have seen cities utilizing the full benefits of tourism and seeing it as an opportunity not only to contribute to the economic well-being of its citizens, but also as a powerful tool for engaging and interacting with other cultures.
Such cities rely more on emotions and less on fact, but more seriously and, typical of the populists politics and tactics, appeal to anger and fear, in this case tourism and anything that is different and foreign becomes the enemy.
Tourism, like any grand human activity, that has grown in an impressive manner in the last 70 years, has a downside to it, but that should never distract us from the opportunities it offers, when well managed, to make this world a better place.