Đã đến lúc cho cách tiếp cận thương mại mới từ các nhà lãnh đạo Thái Bình Dương

Oxfam đang kêu gọi một cách tiếp cận mới cho các cuộc đàm phán về Hiệp định Thái Bình Dương về quan hệ kinh tế chặt chẽ hơn (PACER) có khả năng được đưa ra tại Diễn đàn các đảo Thái Bình Dương ở Úc từ ngày 5-6 tháng 2009 năm XNUMX. Phát triển cho các quốc đảo Thái Bình Dương và người dân của họ phải là ưu tiên cho bất kỳ thỏa thuận nào với các đối tác thương mại lớn nhất của họ là New Zealand và Australia.

Nghiên cứu của Oxfam cho thấy rằng việc đạt được mục đích mang lại lợi ích cho Thái Bình Dương, như Bộ trưởng Bộ Thương mại New Zealand, Tim Groser, kêu gọi, sẽ không thể thực hiện được nếu Úc và New Zealand thúc đẩy một hiệp định thương mại tự do tiêu chuẩn.

Trong báo cáo mới của mình, PACER Plus và các giải pháp thay thế: Con đường nào cho Thương mại và Phát triển ở Thái Bình Dương ?, Oxfam chỉ ra rằng có những giải pháp thay thế khả thi. Báo cáo lập luận rằng đó là một thỏa thuận hợp tác kinh tế, với sự phát triển cốt lõi của Thái Bình Dương, là cần thiết, không phải là con đường 'kinh doanh như bình thường' của một hiệp định thương mại tự do tiêu chuẩn có thể gây ra thiệt hại không thể khắc phục được đối với các nền kinh tế của Quần đảo và của họ. triển vọng phát triển.

Báo cáo chỉ ra rằng các quốc đảo Thái Bình Dương đang ở phía sai trái của sự mất cân bằng thương mại gần như 6: 1 với Úc và New Zealand. Một thỏa thuận kém có khả năng làm gia tăng thâm hụt thương mại hơn nữa và làm xấu đi hoạt động kinh tế, vào thời điểm suy thoái kinh tế toàn cầu và khó khăn và xung đột ngày càng tăng trong khu vực.

Báo cáo đưa ra đánh giá về những rủi ro liên quan đến một hiệp định thương mại tự do tiêu chuẩn. Một rủi ro chính là mất nguồn thu của chính phủ do cắt giảm thuế quan có thể khiến Tonga mất 19% thu nhập của chính phủ từ hiệp định thương mại tự do với Úc và New Zealand, Vanuatu 18%, Kiribati 15% và Samoa 12%. Đối với nhiều quốc gia trong số này, khoản thất thu dự kiến ​​của chính phủ còn nhiều hơn tổng ngân sách y tế hoặc giáo dục của họ.

Giám đốc điều hành Oxfam New Zealand, Barry Coates, kêu gọi tư duy mới thay vì tiếp tục cách tiếp cận cơ bản đối với các cuộc đàm phán thương mại tự do đã thể hiện rõ ràng trong cách tiếp cận của Liên minh châu Âu đối với thương mại Thái Bình Dương. “Trong bối cảnh mất cân bằng thương mại lớn với Australia và New Zealand, và việc thiếu nền công nghiệp sản xuất mạnh mẽ ở Thái Bình Dương, rõ ràng là cần phải có một cách tiếp cận mới”.

Báo cáo khẳng định quyết định tập trung vào các kết quả phát triển được cải thiện ở Thái Bình Dương là mục tiêu cho bất kỳ thỏa thuận hợp tác kinh tế nào. Chỉ có khu vực châu Phi cận Sahara là kém hơn nữa trong quá trình đạt được các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ và hơn một phần ba người dân Thái Bình Dương sống dưới mức nghèo khổ do quốc gia xác định.

“Một thỏa thuận hợp tác kinh tế thân thiện với sự phát triển phải được xây dựng dựa trên tài sản của khu vực, thúc đẩy phát triển kinh tế trên diện rộng và bền vững, tăng cường khả năng phục hồi của Thái Bình Dương trong các cuộc khủng hoảng kép là suy thoái kinh tế toàn cầu và biến đổi khí hậu, đồng thời đóng góp vào tiến bộ thực sự đối với các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ , ”Barry Coates nói.

Báo cáo có một thông điệp vượt trội. Coates nói: “Hoàn toàn có thể xây dựng một thỏa thuận hợp tác kinh tế để cải thiện triển vọng thương mại của Thái Bình Dương đồng thời tránh được nhiều rủi ro.

Tuy nhiên, có những điều kiện phải được đưa ra ngay lập tức. Thời gian biểu phải chậm hơn so với khuyến nghị của các Bộ trưởng Thương mại, phải có nhiều nguồn lực hơn ở cấp khu vực và quốc gia và một kiểu quan hệ mới phải được hình thành giữa các quốc đảo Thái Bình Dương với New Zealand và Australia, thay vì các cuộc đàm phán đối địch thông thường. là điển hình của các hiệp định thương mại.

“Vì cần có một loại thỏa thuận mới, nên sẽ cần thời gian và nguồn lực để phát triển cách tiếp cận phù hợp. Vì mục đích là phát triển cơ sở kinh tế, nên cần phải có các phương pháp tiếp cận giữa các Bộ trong chính phủ và sự hợp tác chặt chẽ với các tổ chức xã hội dân sự, khu vực tư nhân, nhà thờ, nghị sĩ, các nhà lãnh đạo truyền thống và các nhóm phụ nữ. ”

Báo cáo kêu gọi xây dựng một khuôn khổ mới xác định các hạn chế đối với phát triển kinh tế, đồng thời hướng tới nguồn tài trợ và hỗ trợ mới cho các lĩnh vực ưu tiên ở các quốc gia Thái Bình Dương, bao gồm các lĩnh vực kinh doanh nhỏ, nông nghiệp, thủy sản, du lịch và văn hóa.

“Báo cáo cho thấy về mặt kỹ thuật có thể sử dụng các quy tắc thương mại để nâng cao triển vọng phát triển của PIC - nhưng điều đó sẽ chỉ xảy ra với một cách tiếp cận thực sự đổi mới. Việc ép buộc tốc độ đàm phán sẽ chỉ dẫn đến việc không đạt được các mục tiêu xứng đáng cho một thỏa thuận hợp tác kinh tế, ”Coates kết luận.