Báo cáo trong HÔM NAY ngày Thứ Tư, 2 tháng 2008, XNUMX kêu gọi giải thích thêm từ Bang Lagos về các phương thức, ý định và lợi nhuận dự kiến từ việc áp đặt mới trong Dự luật Nhà hàng và Khách sạn trước Hạ viện Bang.

Báo cáo đặt ra nhiều câu hỏi hơn là những câu trả lời trong phần giải thích được đưa ra như những lý do dẫn đến việc áp dụng loại thuế mới.

Theo báo cáo, năm phần trăm sẽ được tính thông qua thuế bán hàng và sẽ được trả bởi khách hàng quen trong khi các khách sạn, nhà hàng và địa điểm tổ chức sự kiện sẽ đóng vai trò là đại lý thu tiền. Ngoài ra, các khách sạn, nhà hàng và địa điểm tổ chức sự kiện cũng phải có một cấu trúc pháp lý riêng biệt.

Mục đích, nó đã được tuyên bố, là để có được nhiều doanh thu mong muốn để bảo trì cơ sở hạ tầng trong tiểu bang, để phục vụ như một cách phân phối lại của cải trong tiểu bang và trong mọi trường hợp, đây là vấn đề còn lại mà tiểu bang có thể lập pháp.

Thú thực là tôi có thành kiến cá nhân đối với Bang Lagos trước hết là vì nơi cư trú của tôi và thứ hai, tôi là người "một nửa" của bang và vì vậy tôi hiểu sự cần thiết phải nắm bắt tất cả các nguồn thu nội bộ có thể có, đặc biệt là khi đối mặt với nguyên tắc chiết xuất như áp dụng cho Bang Lagos, nhưng cần phải thực hiện một cách nhanh chóng từ từ.

Tuy nhiên, cần phải nói rằng loại thuế mới này chỉ đơn giản là làm tăng thêm các phàn nàn về sự đa dạng của các loại thuế trong tiểu bang và mục đích được nêu ra là không đủ thuyết phục. Thuế này có liên quan gì đến việc bảo trì cơ sở hạ tầng trong tiểu bang? Việc sử dụng các cơ sở hạ tầng này có đặc thù cho khách sạn và nhà hàng hay ngành du lịch không? Thuế du lịch có thể coi là một cách phân phối lại của cải không? Hay các khách sạn và nhà hàng chỉ dành cho người giàu để thuế được trả sẽ giúp phân phối lại của cải? Luật thuế nên được đơn giản hóa, tại sao lại làm phức tạp hóa nó bằng cách đưa ra một cấu trúc pháp lý mới cho các khách sạn và nhà hàng?

Cần phải khen ngợi sự khéo léo của Bang Lagos trong vấn đề này nhưng cần lưu ý rằng giá khách sạn đặc biệt là ở Lagos đã quá cao và không hấp dẫn đối với khách du lịch khi so sánh với một nơi như Accra. Do đó, cần phải mở rộng mạng lưới hơn nữa để thu hút nhiều người nộp thuế hơn trong mạng lưới thuế hơn là đưa ra một chế độ thuế mới.

Nhìn chung, rõ ràng là Bang Lagos đang rất cần doanh thu nhưng điều này phải được đo lường dựa trên sự nhạy cảm về giá của du lịch và phải xem xét khả năng cạnh tranh quốc tế của ngành du lịch.

Cần phải hiểu rằng thuế đánh vào du lịch thường ẩn bên trong lợi tức thuế thu được từ hàng hóa và dịch vụ được mua bởi cả khách du lịch và cư dân địa phương, và điều đó, mặc dù có sự đồng ý rằng đó là vấn đề còn lại mà nhà nước có thể lập pháp, sẽ giúp hiểu rõ hơn về các vấn đề nếu những điều sau đây được cung cấp; (i) Việc cung cấp dữ liệu định lượng lợi nhuận kỳ vọng từ thuế như một chỉ báo về quy mô gánh nặng thuế mà ngành sẽ phải đối mặt. (ii) Kiểm tra tầm quan trọng tương đối của thuế như một chỉ dẫn về cách thức phân bổ gánh nặng thuế. (iii) Thông tin về sự phù hợp của thuế suất sẽ đánh. (iv) Liệu Bang Lagos có thể lập pháp về vấn đề này theo Mục 8, 68 và Lịch trình đầu tiên của Đạo luật Sở Thuế vụ Nội địa Liên bang (Thành lập) năm 2007 nhằm loại bỏ quyền lực này khỏi các bang hay không.

Thuế du lịch không phải là mới và thực sự có rất nhiều loại thuế cụ thể được đánh vào các hoạt động du lịch ở nhiều quốc gia và thường thuộc hai loại chính, đó là thuế thu trực tiếp cho khách du lịch và thuế thu cho Doanh nghiệp sử dụng. Những khoản mà Bang Lagos có thể tính trực tiếp cho khách du lịch bao gồm thuế Cho thuê ô tô, thuế qua đêm, thuế Chi tiêu và thuế Môi trường, trong khi những khoản có thể được tính cho Doanh nghiệp sử dụng là thuế Đường bộ, Thuế đất đai và Tài sản.

Có nhiều trường hợp đánh thuế du lịch là mong muốn nhưng trong những trường hợp này, tốt hơn nên đánh thuế các sản phẩm bổ sung cho hoạt động du lịch, ví dụ như quyền truy cập vào bảo tàng, sản phẩm thủ công và quà lưu niệm, giải trí và câu lạc bộ đêm cũng như các trung tâm giải trí như các các bãi biển. Những điều này sẽ cho phép Lagos có khả năng cạnh tranh như một điểm đến du lịch.

Khi khách du lịch đã có mặt, số thuế mong muốn có thể thu được từ chi tiêu của họ cho các sản phẩm miễn phí. Ngoài ra, số thuế thu được từ thuế thu nhập, cụ thể là thuế Trả tiền khi bạn kiếm được (PAYE) không nên được đánh giá thấp trong trường hợp này vì du lịch tạo ra việc làm gián tiếp và trực tiếp thông qua hiệu ứng số nhân của nó. Do đó, đóng góp của du lịch vào thu thuế được trải rộng trên nhiều lĩnh vực hoạt động kinh tế và không nên bỏ qua mức độ đưa ra một chế độ thuế khác.

Cuối cùng, báo cáo rằng chi tiết đầy đủ về Chi phí thuê khách sạn và Dự luật nhà hàng sẽ được công khai sau khi được các nhà lập pháp phê duyệt là không thể chấp nhận được. Không có luật thuế nào được thực hiện theo cách này. Một trong những nguyên tắc cơ bản của việc thiết kế và thực thi luật thuế là gánh nặng mà người nộp thuế phải gánh phải được thông báo trước cho tất cả các bên liên quan và được tranh luận trước bất kỳ hành động lập pháp nào để tránh tình trạng đánh thuế theo kiểu phục kích và điều này không thể là ngoại lệ . Trong thời gian chờ đợi, chúng tôi chờ đợi những giải thích, thông tin và chi tiết khác từ Bang Lagos trước khi Dự luật được thông qua thành luật.

allafrica.com