Du lịch Thái Bình Dương mở cửa trở lại các quốc gia một cách an toàn và phối hợp

Một báo cáo chi tiết nêu những bài học chính từ việc mở cửa trở lại biên giới của Du lịch Thái Bình Dương đã được phát hành và có sẵn cho công chúng. (tải xuống miễn phí ở cuối bài viết này)

Việc mở lại biên giới an toàn và thành công phụ thuộc vào sự phối hợp giữa các bộ và cơ quan chịu trách nhiệm về du lịch, y tế, tài chính, đối ngoại, giao thông vận tải, hàng không, sân bay, bến cảng, thương mại / kinh doanh, cảnh sát, các vấn đề cộng đồng, hải quan, nhập cư và luật ban hành.

Sự tham gia của ngành trong việc lập kế hoạch và thực hiện mở cửa lại càng sớm càng tốt và thường xuyên, hỗ trợ điểm đến mở cửa trở lại một cách an toàn, kịp thời và “sẵn sàng cho thị trường”. Sự phối hợp công-tư không đầy đủ có thể dẫn đến các kế hoạch và quy trình về sức khỏe và an toàn không thực tế làm trì hoãn việc mở cửa trở lại và ảnh hưởng đến sự an toàn của người dân địa phương và du khách. Nó cũng có thể dẫn đến nguồn cung du lịch không được chuẩn bị trước, làm giảm uy tín và chất lượng của điểm đến.

Việc mở lại các cơ chế lập kế hoạch và điều phối đòi hỏi phải xem xét một số yếu tố, bao gồm quy mô của nền kinh tế, cấu trúc phổ biến của các bộ / danh mục đầu tư của chính phủ, các cơ chế hiện có để ứng phó với khủng hoảng và điều phối ngành du lịch, tình hình COVID-19 đang thịnh hành và các ưu tiên khác của chính phủ. Làm việc với hoặc điều chỉnh các cấu trúc hiện có với một thuật ngữ tham chiếu phù hợp có vẻ là cách tiếp cận hiệu quả nhất.

Quần đảo cook

Quần đảo Cook đã thành lập Lực lượng đặc nhiệm về nới lỏng biên giới (BET), do phó thủ tướng làm chủ tịch và bao gồm đại diện của các Bộ Ngoại giao và Nhập cư, Y tế, Du lịch, Tài chính và Quản lý Kinh tế, cũng như Văn phòng Luật sư Crown.

Một Lực lượng Đặc nhiệm Khu vực Tư nhân được thành lập với sự hỗ trợ của chính phủ để cung cấp thông tin và lời khuyên cho BET, đội này đã trình bày các khuyến nghị cho nội các.

Fiji

Fiji đã phát triển một cấu trúc phân tầng đảm bảo cách tiếp cận toàn chính phủ để mở lại biên giới và cho phép lập kế hoạch và phối hợp công-tư.

Các bên liên quan báo cáo rằng cách tiếp cận này, được tóm tắt dưới đây, đã có hiệu quả:

Nhóm Quản lý Sự cố — nhóm liên chính phủ ban đầu được thành lập trong làn sóng COVID-19 đầu tiên (tháng 2020 năm XNUMX) để đưa ra các quyết định quan trọng liên quan đến khủng hoảng (ví dụ: y tế, lập kế hoạch, tài chính, hậu cần và điều phối các nhà tài trợ).

Nhóm đặc nhiệm giảm thiểu rủi ro COVID-19 được thành lập theo nhiệm vụ của nội các để đưa ra các quyết định liên quan đến nền kinh tế, bao gồm cả việc mở lại các doanh nghiệp và biên giới quốc tế cũng như các cuộc thảo luận song phương.

Nó bao gồm các thư ký thường trực của Bộ Kinh tế, Bộ Y tế và Dịch vụ Y tế, và Bộ Thương mại, Thương mại, Du lịch và Giao thông vận tải (MCTTT).

Nhóm Phục hồi Du lịch — một cơ chế công-tư được điều chỉnh từ Nhóm Ứng phó Du lịch tập trung vào thảm họa trước đây.

Nó được chủ trì bởi thư ký thường trực cho MCTTT, và các thành viên bao gồm thư ký thường trực cho Y tế, Du lịch Fiji, Khách sạn và Hiệp hội Du lịch Fiji, Fiji Airways, Fiji Airports Limited, Hiệp hội Du lịch Fiji, Quỹ Nhà cung cấp Quốc gia Fiji, Ngân hàng Dự trữ Fiji và (sau này) Tập thể Duavata (đại diện cho các toán tử nhỏ hơn). Nó cũng có những người quan sát không thường xuyên.

Một Nhóm Công tác Truyền thông đã được thành lập sau khi mở cửa trở lại để giải quyết các nhu cầu liên lạc khẩn cấp của ngành, thường là thông qua các kênh trực tuyến vì các vấn đề diễn ra nhanh chóng. Bao gồm MCTTT, Hiệp hội Du lịch và Khách sạn Fiji, Du lịch Fiji, Đơn vị Bảo vệ Sức khỏe Biên giới, Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh Fiji, Hãng hàng không Fiji và Du lịch Fiji.

Vanuatu

Vanuatu đã sớm tích cực trong việc thiết lập cơ chế phối hợp công-tư gồm toàn chính phủ để quản lý khủng hoảng dành riêng cho du lịch thông qua Ủy ban Tư vấn Phục hồi và Ứng phó Khủng hoảng Du lịch.

Ủy ban cố vấn bao gồm năm nhóm lãnh đạo Sở Du lịch, Văn phòng Du lịch Vanuatu (VTO), Phòng Thương mại và Công nghiệp Vanuatu (VCCI), và Công ty TNHH Sân bay Vanuatu (AVL), và Trưởng ban Dân sự và Xã hội.

Điều này sau đó đã được hỗ trợ bởi Nhóm đặc nhiệm Bong bóng Du lịch Tamtam và bao gồm các đại diện cấp cao từ Văn phòng Thủ tướng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Sở Du lịch, VTO, Bộ Y tế Công cộng, Air Vanuatu, AVL, VCCI và các hiệp hội ngành du lịch.

Vai trò của Lực lượng Đặc nhiệm Bong bóng Du lịch Tamtam là thu thập thông tin, hỗ trợ hợp tác và đưa ra lời khuyên chính sách về việc mở cửa trở lại du lịch, với các quyết định dựa trên lời khuyên từ Bộ Y tế Công cộng và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO).

Kiribati

Kiribati đã thành lập Nhóm đặc nhiệm COVID-19 cấp cao, bao gồm cả Bộ trưởng du lịch, để thực hiện tất cả các quyết định quan trọng liên quan đến cuộc khủng hoảng. Đối với những lo ngại về việc mở cửa trở lại dành riêng cho du lịch, Tổng cục Du lịch Kiribati đã thành lập Nhóm Công tác về Khởi động lại Du lịch bao gồm các đại diện từ khu vực tư nhân, chính phủ, WHO, Hội Chữ thập đỏ và các cơ sở đào tạo.

Các quốc gia nên áp dụng cách tiếp cận tổng hợp để mở lại biên giới cho du lịch, bao gồm một kế hoạch liên cơ quan xác định các mục tiêu, ưu tiên, trách nhiệm và lịch trình đồng thời cho phép sự linh hoạt.

Các quốc gia sớm chuẩn bị kế hoạch mở lại biên giới nhận thấy rằng bản chất thay đổi của COVID-19 đã làm mất tác dụng của một số khía cạnh của quy hoạch, khiến các bên liên quan đặt câu hỏi về giá trị của các tài liệu quy hoạch quá chi tiết. Ngược lại, một số quốc gia không có kế hoạch mở cửa lại được ghi chép lại lo lắng rằng họ không được trang bị để mở cửa lại một cách an toàn.

Một kế hoạch tổng hợp xác định các mục tiêu đã thống nhất, các hoạt động ưu tiên, vai trò và trách nhiệm, các mốc thời gian dự kiến ​​và các yêu cầu về ngân sách là rất quan trọng.

Các kế hoạch mở cửa trở lại nên được các bên liên quan chủ chốt của khu vực công và tư nhân hợp tác phát triển. Trong trường hợp của các bộ / cơ quan chính phủ, điều này bao gồm việc lấy ý kiến ​​đóng góp và thống nhất về trách nhiệm giải trình đối với tất cả những người có chức năng liên quan đến du lịch.

Việc chuẩn bị kế hoạch mở cửa trở lại cần xem xét các sóng / chủng COVID-19 trên toàn cầu và khu vực, các dự đoán và lời khuyên của các cơ quan y tế; dự báo và xu hướng du lịch quốc tế toàn cầu và khu vực mới nhất; khả năng sẵn sàng cung ứng du lịch của địa phương và năng lực dịch vụ y tế của địa phương. Bằng cách mô hình hóa các kịch bản trên các biến này,

Quần đảo cook

Quần đảo Cook đã không duy trì một văn bản kế hoạch mở cửa lại chi tiết cụ thể vì các điều kiện liên tục thay đổi. Tuy nhiên, Lực lượng đặc nhiệm nới lỏng biên giới (BET) sử dụng biên bản cuộc họp và các mục hành động để thống nhất các bước tiếp theo và giám sát tiến độ. BET chuẩn bị các giấy tờ thông tin cho các quyết định của nội các liên quan đến kế hoạch mở lại và giám sát các hành động cho phù hợp.

Lực lượng đặc nhiệm giảm thiểu rủi ro COVID-19 của Fiji đã sớm chuẩn bị một kế hoạch chung để phục hồi du lịch, phù hợp với kế hoạch này với ba giai đoạn phục hồi được đề ra trong Khung phục hồi kinh tế an toàn COVID quốc gia. Kế hoạch có các mục tiêu, hoạt động và trách nhiệm giải trình, thay đổi khi các điều kiện phát triển.

QUÉT XUỐNG cho Video và tải xuống toàn bộ báo cáo.