Addis Ababa, Ethiopia — Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) đã kêu gọi các chính phủ châu Phi đặt ngành hàng không làm trọng tâm trong chiến lược kinh tế của họ, nhấn mạnh vai trò quan trọng của ngành này trong việc thúc đẩy phát triển dài hạn, hội nhập khu vực và tạo việc làm.
Phát biểu tại Hội nghị Focus Africa ở Addis Ababa, Kamil Alawadhi nhấn mạnh giá trị kinh tế rộng lớn hơn của ngành hàng không, vượt ra ngoài nguồn thu thuế trực tiếp.
Ông Alawadhi cho biết: “Ngành hàng không là cơ sở hạ tầng kinh tế của châu Phi. Một chiến lược hàng không tập trung vào an toàn, tính cạnh tranh về chi phí, tính bền vững năng lượng và sự thuận lợi trong kinh doanh sẽ tạo ra việc làm, thúc đẩy thương mại, hỗ trợ du lịch và tăng cường hội nhập khu vực.”
Lời kêu gọi về một chiến lược hàng không toàn diện
IATA đã vạch ra một khuôn khổ bốn trụ cột để các chính phủ châu Phi khai thác tối đa tiềm năng của ngành hàng không:
1. Nâng cao tiêu chuẩn an toàn
Mặc dù châu Phi đã đạt được tiến bộ trong an toàn hàng không—với tỷ lệ tai nạn giảm từ 12.13 xuống còn 7.86 trên một triệu chặng bay trong giai đoạn 2024-2025—khu vực này vẫn tụt hậu so với mức trung bình toàn cầu là 1.32.
IATA đang kêu gọi thực hiện mạnh mẽ hơn các Tiêu chuẩn và Thực hành Khuyến nghị (SARP) của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO), lưu ý rằng tỷ lệ tuân thủ ở khu vực châu Phi cận Sahara là 60.34%, thấp hơn mức trung bình toàn cầu là 69.46%.
Hiệp hội cũng bày tỏ lo ngại về tỷ lệ công bố báo cáo tai nạn thấp—chỉ 19% trong giai đoạn 2019-2023—làm hạn chế cơ hội học hỏi từ các sự cố. Hiệp hội khuyến nghị nên áp dụng rộng rãi hơn các cuộc kiểm toán an toàn toàn cầu như IOSA, ISSA và ISAGO để cải thiện việc giám sát và tính nhất quán trong hoạt động.
2. Nâng cao khả năng cạnh tranh về chi phí
Chi phí vận hành cao vẫn là rào cản lớn đối với sự phát triển của ngành hàng không ở châu Phi, với thuế và phí trung bình cao hơn khoảng 15% so với mức toàn cầu.
IATA đã chỉ trích mức phí API-PNR quá cao, nhấn mạnh Tanzania là quốc gia có mức phí cao nhất toàn cầu với 45 đô la cho mỗi chuyến bay một chiều. Các quốc gia khác, bao gồm Nigeria, Ghana và Kenya, cũng bị chỉ trích vì mức phí cao hơn mức trung bình.
Hiệp hội này kêu gọi các chính phủ thực hiện chỉ thị của Cộng đồng Kinh tế các Quốc gia Tây Phi (ECOWAS) về việc cắt giảm thuế hàng không và giảm phí 25%, cảnh báo rằng việc không hành động có thể cản trở kết nối và tăng trưởng kinh tế.
3. Cải thiện sự thuận lợi trong kinh doanh
Sự phát triển của ngành hàng không cũng đang bị hạn chế bởi các rào cản về quy định và tài chính.
IATA đã nêu bật vấn đề doanh thu bị phong tỏa của các hãng hàng không, đạt mức 774 triệu đô la trên khắp châu Phi tính đến tháng 3 năm 2026. Algeria chiếm tỷ trọng lớn nhất với 258 triệu đô la, tiếp theo là các quốc gia trong khu vực XAF, Mozambique, Eritrea và Angola.
Ông Alawadhi kêu gọi hành động khẩn cấp, đặc biệt là ở Algeria, để đảm bảo các hãng hàng không có thể chuyển doanh thu về nước theo đúng các thỏa thuận quốc tế.
Các hạn chế về thị thực cũng được nêu ra như một trở ngại lớn. Gần một nửa số chuyến đi nội địa châu Phi vẫn yêu cầu thị thực trước khi khởi hành, hạn chế khả năng di chuyển và kìm hãm du lịch và thương mại. IATA lưu ý rằng các quốc gia nới lỏng yêu cầu thị thực đã chứng kiến sự cải thiện về kết nối và dòng chảy du lịch mạnh mẽ hơn.
4. Thúc đẩy tính bền vững và an ninh năng lượng
IATA nhấn mạnh tiềm năng đáng kể của châu Phi trong lĩnh vực hàng không bền vững, đặc biệt là trong sản xuất nhiên liệu hàng không bền vững (SAF).
Theo chương trình bù trừ carbon toàn cầu CORSIA, châu Phi có thể cung cấp tới 57.6 triệu đơn vị phát thải đủ điều kiện (EEU), tạo ra một nguồn tài chính khí hậu mới. Tuy nhiên, chỉ một số ít quốc gia—bao gồm Rwanda và Madagascar—đã thực hiện các bước ban đầu để tham gia.
Châu Phi cũng có khả năng sản xuất tới 106 triệu tấn nguyên liệu nhiên liệu hàng không bền vững (SAF) mỗi năm vào năm 2050, bằng cách tận dụng chất thải nông nghiệp và đô thị. Với các chính sách khuyến khích và đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, IATA tin rằng châu Phi có thể tăng cường đáng kể an ninh năng lượng đồng thời tạo ra việc làm.
Hàng không như một chất xúc tác cho sự phát triển
Thông điệp của IATA rất rõ ràng: hàng không không chỉ đơn thuần là một lĩnh vực vận tải mà còn là trụ cột nền tảng cho tương lai kinh tế của châu Phi. Bằng cách giải quyết những thiếu sót về an toàn, giảm chi phí, nới lỏng các rào cản pháp lý và đầu tư vào phát triển bền vững, các quốc gia châu Phi có thể mở ra cánh cửa thịnh vượng rộng khắp.
“Lợi ích lâu dài của ngành hàng không vượt xa lợi ích thuế ngắn hạn,” Alawadhi kết luận. “Cơ hội dành cho châu Phi là vô cùng lớn – nếu các chính phủ hành động quyết đoán.”
Bình luận