Afghanistan sau khi NATO rút quân: sẽ đứng vững hay sẽ sụp đổ?

Đã có những dự đoán thảm khốc về triển vọng đối với Afghanistan sau khi phần lớn lực lượng NATO rút khỏi đất nước đầy rẫy chiến trận vào năm 2014. Một nhóm chuyên gia đã tham gia một cuộc thảo luận tại London vào ngày 10 tháng XNUMX, do Hiệp hội Nhà báo Khối thịnh vượng chung tổ chức, để chia sẻ về họ. quan điểm về những gì đang chờ đợi ở Afghanistan.

Phóng viên BBC, Humphrey Hawksley, chủ trì cuộc thảo luận, bắt đầu bằng cách trình bày một lịch sử trong chậu của Afghanistan bắt đầu với hai cuộc chiến tranh Afghanistan của Anh vào thế kỷ 19, những năm tương đối ổn định dưới thời Vua Zahir Shah, tiếp theo là cuộc xâm lược của Liên Xô, sự sắp đặt của Tổng thống. Najibullah, cuộc lật đổ và giết người sau đó của hắn, sự trỗi dậy và sụp đổ của Taliban, và việc thành lập chính phủ do Hamid Karzai lãnh đạo.

Chiến thắng trái tim và khối óc
Tobias Ellwood, Nghị sĩ Anh, người đã giúp hình thành chính sách của đảng Bảo thủ về Afghanistan, cho biết nhiều sai lầm có thể tránh được nếu các chính phủ phương Tây kế tiếp tham khảo sách lịch sử và hiểu văn hóa của nơi này. Ông nói: “Một bài học quan trọng là cần phải thu phục nhân tâm, không chỉ là đánh bại kẻ thù.

Ông Ellwood cho biết trong bất kỳ cuộc xung đột nào, có ba yếu tố cần được chú ý: thiết lập an ninh, theo dõi hỗ trợ tái thiết và phát triển, và đảm bảo quản trị tốt. Ông nói rằng quản trị là tối quan trọng, điều quan trọng là phải tạo ra các bức tường lửa để ngăn chặn tham nhũng. Ông nói rằng theo hệ thống hiện tại ở Afghanistan, quyền lực của Tổng thống là tối cao; anh ta có thể bổ nhiệm mọi người vào một vị trí có ảnh hưởng, thậm chí cả giáo viên trưởng - và quyền lực không thể thách thức có thể bị lạm dụng. Ông Ellwood nhấn mạnh sự cần thiết phải tạo ra một cơ cấu có trách nhiệm giải trình, nói rằng, "Có khả năng hòa bình thực sự, nhưng chúng ta cần phải chấm dứt tham nhũng và thiết lập nền quản trị tốt."

Một diễn giả khác, Tướng Khodaidad, là Bộ trưởng Bộ An ninh Nhà nước dưới thời chính phủ Mujaheddin đầu tiên và sau đó là Bộ trưởng Bộ Chống ma túy trong chính phủ Karzai. Ông đồng ý với Tobias Ellwood rằng các lực lượng nước ngoài nên tôn trọng truyền thống và phong tục của người dân Afghanistan. Ông nói rằng đây là sai lầm lớn nhất của phương Tây trong suốt XNUMX năm kể từ khi Taliban bị lật đổ.

“Bạn phải biết cách cư xử với người dân địa phương, cách nói chuyện với họ. Nếu bạn đối phó tốt với họ, họ sẽ đối phó tốt với bạn ”. Ông cho biết những gì xảy ra sau năm 2014 sẽ phụ thuộc vào cách quân đội phương Tây tiến hành rút quân và liệu có một cuộc bầu cử minh bạch để giữ cho Afghanistan vững mạnh hay không. “Làm thế nào chúng ta sẽ bàn giao cho [] Tổng thống tiếp theo của Afghanistan? Làm thế nào chúng ta có thể giữ cho quốc gia được an toàn? ” anh ấy nói.

Tướng Khodaidad nói rằng để có một quốc gia thống nhất, bạn cần phải có một đội quân mạnh. Ông nói rằng ở Afghanistan, quân đội được chia thành nhiều nhóm, với các lãnh chúa tuyển dụng người của họ; sự lãnh đạo đã bị chính trị hóa. Là một quân nhân, Tướng Khodaidad đặc biệt không hài lòng về tầm cỡ của quân đội Afghanistan và sự thiếu hụt nguồn lực của họ. Ông cho biết quân đội được tạo thành chủ yếu từ những người lính bộ binh được huấn luyện kém. Nó không có đầy đủ pháo binh, máy bay chiến đấu, máy bay vận tải hoặc tàu sân bay của quân nhân. Ông ta không gò bó lời nói của mình - khi NATO rút đi, ông ta dự đoán, một số khu vực của Afghanistan sẽ nằm dưới sự kiểm soát của Taliban. Tướng Khodaidad cho biết ưu tiên là chống tham nhũng trong quân đội.

Các giả định phương Tây không chính xác
Lucy Morgan Edwards, tác giả của “Giải pháp Afghanistan: Câu chuyện bên trong của Abdul Haq, CIA và Phương Tây Hubris đã mất Afghanistan”, đã làm việc trong các dự án phát triển cộng đồng của Liên Hợp Quốc với tư cách là Cán bộ Chương trình ở Kandahar trong chế độ Taliban và sau đó là một nhà báo, giám sát bầu cử và cố vấn chính trị cho EUSR (Đại diện đặc biệt của Liên minh châu Âu), giải quyết vấn đề cải cách lĩnh vực an ninh, quan hệ dân sự-quân sự và ma tuý. Cô ấy nói rằng chiến lược phương Tây ngày nay về cơ bản không thay đổi so với chiến lược được áp dụng vào năm 2001, tức là, một chiến lược tập trung vào động học (chẳng hạn như "Bắt và giết") hơn là chiến thắng trong trận chiến "nhận thức". Nó cũng không tính đến những gì người Afghanistan bình thường mong muốn - cô ấy đang nói về xã hội dân sự Afghanistan, các lãnh đạo ulema và các bộ lạc chân chính, trái ngược với những kẻ mạnh mà phương tây giao chiến sau vụ 9/11.

Lucy Morgan Edwards cho biết tầm nhìn hạn hẹp của phương Tây dựa trên những "giả định" không chính xác rằng các chính trị gia phương Tây quá thiếu hiểu biết để thách thức - ví dụ, ý tưởng về sự hiện diện quân sự của phương Tây như một điều kiện tiên quyết cho an ninh, phát triển và quản trị. Bà cho rằng thực tế là ngược lại và phương Tây cần làm việc với các hệ thống quản trị địa phương phi chính thức hiện có (và thường là hợp pháp hơn). Đây là cơ sở của kế hoạch được đưa ra cùng với các thủ lĩnh bộ lạc, tiêu diệt cấp cao của Taliban, và cựu Quốc vương (trong hai năm trước ngày 9/11) của Chỉ huy Pashtun nổi tiếng Abdul Haq. Phương Tây cần dừng việc đánh giá tình hình hoàn toàn qua lăng kính quân sự và tìm kiếm các biện pháp khắc phục nhanh ngắn hạn "theo chủ nghĩa thực tế" nếu muốn hiểu được tình hình thực sự.

Theo bà Morgan Edwards, sự đồng lựa chọn của những người mạnh mẽ “trung dung” của phương tây vào chiến lược quân sự ban đầu và sau đó là tiến trình xây dựng nhà nước (kết hợp tại Bonn vào tháng 2001 năm 2002 và tại Loya Jirga khẩn cấp năm 2014) đã dẫn đến cuộc khủng hoảng hiện nay về sự trừng phạt và làm suy yếu tính hợp pháp của chính phủ hiện tại. Bà cho biết chiến lược "Bắt và giết" phản tác dụng đối với một dàn xếp chính trị nhưng giờ đây đã trở thành một kế hoạch trung tâm của chiến lược hiện tại và sau năm XNUMX, mặc dù thực tế là chúng ta đang được '' bán '' một câu chuyện về việc “rút lui” khỏi Afghanistan. Điều này phù hợp với mục tiêu của các chính trị gia phương Tây, đó là đưa chiến tranh lên trang nhất của các tờ báo.

Diễn giả tiếp theo là Trưởng Ajmal Khan Zazai, Chủ tịch các Bộ lạc Afghanistan Thống nhất. Ông cũng là Thủ lĩnh Bộ lạc của bảy bộ lạc ở Đông Nam Afghanistan và tham gia vào các dự án nhân đạo và viện trợ. Năm 2011, Cảnh sát trưởng Zazai đã cung cấp ít nhất 10,000 việc làm cho người dân của mình chỉ riêng ở tỉnh Paktia bằng cách thực hiện các dự án Viện trợ của Hoa Kỳ tại thành trì của mình. Chúng bao gồm xây tường chắn, cầu, trường học, trạm y tế và đường xá. Ngoài ra, anh còn mang đến cơ hội việc làm ngắn hạn cho hàng nghìn người nghèo và người thất nghiệp ở những vùng xa xôi nhất của đất nước. Anh ta cũng đã thành lập một tổ chức Hòa giải Jirga để tiếp cận với những người Taliban địa phương trong khu vực không ủng hộ Al Qaida để cố gắng thuyết phục họ đầu hàng và hạ vũ khí. Bối cảnh này đã đặt Cảnh sát trưởng Zazai vào một vị trí vững chắc để đưa ra đánh giá từ mặt đất.

Thủ lĩnh Zazai tin rằng hạt của cấu trúc Bộ lạc Afghanistan truyền thống có thể được tích hợp vào các cấu trúc và thể chế dân chủ kiểu phương Tây để tạo thành một hình thức chính phủ minh bạch và hiệu quả hơn cho Afghanistan, sẽ hoạt động vì lợi ích lớn hơn của người dân Afghanistan. . Tại cuộc họp của CJA, Cảnh sát trưởng Zazai cho biết phương Tây đã thay thế cái ác bằng cái ác ở Aghanistan. Ông cho biết nhiều người phục vụ trong chế độ của Karzai phải chịu trách nhiệm cho việc giết hại hàng nghìn người vô tội trong cuộc nội chiến từ năm 1992 đến 1995. Nhắc đến Karzai, ông nói thêm: “Năm 2004, chúng tôi đã nhầm người đúng chỗ. Hamid Karzai là người yếu nhất, bình thường một người yếu ở Afghanistan thường được coi là người yếu nhất. Tuy nhiên, toàn bộ quốc gia đã bỏ phiếu cho Karzai trong cuộc bầu cử năm 2004. Nhưng đáng buồn thay, ngay phút lên nắm quyền, ông ấy đã bắt đầu thỏa hiệp với các lãnh chúa ”. Cảnh sát trưởng Zazai cũng lấy làm tiếc rằng không có chiến lược rõ ràng hoặc bất kỳ gói cải cách kinh tế thích hợp nào từ cộng đồng quốc tế và kết quả là, ông tin rằng “những kẻ khủng bố” đã lợi dụng điều này. Ông nói thêm, "Ngay cả chính phủ dưới thời Dr.Najibullah quá cố cũng đang hoạt động hiệu quả, tuy nhiên, hệ thống hiện tại này còn tồi tệ hơn so với thời ông ấy nắm quyền."

Xây dựng nền kinh tế
Một nhà báo phương Tây đã mô tả người Afghanistan là “những người ngồi trên đống vàng và cầu xin một ổ bánh mì”. Cảnh sát trưởng Zazai cho biết cộng đồng quốc tế thậm chí đã thất bại trong việc hồi sinh những khoáng sản trị giá hàng nghìn tỷ đô la này, mà theo ông sẽ giúp Afghanistan đứng vững trên đôi chân của mình. Ông nói: “GDP hiện tại được tạo nên từ tiền viện trợ, trong đó 80% được chuyển về phương Tây dưới dạng phí tư vấn, và phần còn lại được chia cho những người ngồi ở các vị trí cao trong chế độ Karzai. Thật không may, không có gì còn lại cho người dân Afghanistan ”.

Cảnh sát trưởng Zazai nói rằng Afghanistan đang khao khát phát triển vì sự thịnh vượng, hòa bình và hài hòa về kinh tế. Người dân Afghanistan, ông nói, đã bị sỉ nhục trong mười một năm qua bởi các “băng đảng xã hội đen” nắm quyền và các cuộc ném bom bừa bãi của các lực lượng NATO và Hoa Kỳ, thường dẫn đến thiệt hại của nhiều sinh mạng vô tội. “Khi Alexander Đại đế đến Bactria, ông ấy đã phải đối mặt với sự phản kháng dữ dội. Mẹ anh khuyên anh nên kết hôn từ vùng này, vì vậy anh kết hôn với “Rokhsana,” con gái của một tù trưởng bộ lạc quyền lực. Đây là cách sau đó ông tiếp tục chinh phục Ấn Độ, nhưng lựa chọn này ngày nay chắc chắn không dành cho ông Obama hay ông Cameron. Ngay cả những người Cộng sản đã cố gắng phá bỏ hệ thống bộ lạc, nhưng họ đã thất bại, bởi vì hệ thống này đã phục vụ người dân Afghanistan trong hơn 3,000 năm. Do đó, vì hệ thống cổ xưa này không thể thay thế trong một sớm một chiều bằng Chủ nghĩa Cộng sản, thì làm sao nó có thể bị thay thế bằng nền dân chủ phương Tây?

Người Anh cũng xâm lược Afghanistan nhưng thậm chí họ không thể chiếm Afghanistan vì Afghanistan kháng chiến chống lại Đế quốc Anh. Bên cạnh nhiều lý do hợp lý hoặc phi logic mà người ta có thể nghĩ ra, lý do chính tại sao người Anh muốn xâm lược Afghanistan, theo như chúng ta thấy, là họ muốn thay thế nền văn hóa cổ đại của chúng ta bằng các nghi thức của người Anh - “họ chỉ đơn giản muốn dạy những người Afghanistan chúng tôi cách ăn bằng nĩa và dao. "

Cảnh sát trưởng Zazai nói, “Thế giới bên ngoài phải học cách tôn trọng người dân Afghanistan và nền văn hóa cổ đại của họ. Mọi thứ ở đất nước chúng tôi đều được tô vẽ bằng cái gọi là 'dân chủ', và hãy nhìn xem chúng tôi đã kết thúc bằng gì - những tên xã hội đen và những tên trùm mafia đang cai trị chúng tôi. "

Mệt mỏi vì chiến tranh
Rahul Roy-Chaudhury, Nghiên cứu viên cao cấp về Nam Á tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế, đã đưa ra quan điểm chiến lược và nói về tác động có thể xảy ra trong khu vực khi lực lượng NATO / ISAF rút khỏi Afghanistan. Ông bác bỏ lo ngại của một số nhà quan sát rằng điều này sẽ dẫn đến một cuộc chiến tranh ủy nhiệm giữa Pakistan và Ấn Độ ở Afghanistan. Ông nói rằng có một số lý do để tin rằng điều này sẽ không xảy ra. Quan trọng nhất là sự thay đổi quan điểm của Ấn Độ và Pakistan, cả hai đều đã thực hiện các bước để cải thiện quan hệ và đang tìm cách tăng cường liên kết thương mại. Chuyên mục người Pakistan, Irfan Husain, không hoàn toàn chia sẻ quan điểm lạc quan này. Ông nói rằng ông tin rằng quân đội Pakistan vẫn không tin tưởng Ấn Độ và gợi ý rằng Ấn Độ có thể chống lại điều này bằng cách thực hiện các biện pháp xây dựng lòng tin dọc theo biên giới chung của họ.

Tổng kết lại, Tướng Khodaidad nhắc lại rằng người dân Afghanistan, bao gồm cả Taliban, đã quá mệt mỏi vì chiến đấu. "Sau chiến tranh, bạn phải mang lại những thay đổi - chiến tranh không bao giờ kết thúc trong khu vực." Cả hai diễn giả Afghanistan đều đồng ý rằng thất bại trong việc mang lại hòa bình và ổn định cho Afghanistan phần lớn là do sự thiếu hiểu biết về con người và văn hóa của Afghanistan. Cảnh sát trưởng Zazai nói rằng để Afghanistan phát triển thịnh vượng, cần phải có một chính phủ phù hợp. Ông cho biết có một số lượng lớn người Afghanistan có trình độ cao đã trở về đất nước để cung cấp dịch vụ của họ nhưng kinh nghiệm của họ không được nhóm cầm quyền công nhận, đơn giản bởi vì cái mà ông gọi là "những tên xã hội đen mù chữ" không muốn nhìn thấy những người Afghanistan có trình độ cao. trở về quê hương của họ, người cuối cùng có thể thay thế họ. Vì vậy những người đàn ông hầu như không có bằng cấp đã được phong làm Marshalls và Generals. Đồng thời, ông nói, Taliban Afghanistan không cần phải hòa giải vì thời hạn rút quân của các lực lượng phương Tây đã được công bố.

Cảnh sát trưởng Zazai cho biết Taliban rất khôn khéo và đang chuẩn bị cho năm 2014 và sẽ nắm quyền kiểm soát nếu một chính phủ mạnh mới không được thành lập ở Kabul. Cả hai diễn giả Afghanistan đều nói rằng họ lo sợ rằng 16 tỷ đô la mà các nhà tài trợ phương Tây cam kết tại cuộc họp vào tháng XNUMX, sẽ rơi vào túi của tầng lớp cầm quyền và không đến được với phần lớn những người bị mắc kẹt trong chu kỳ đói nghèo. Thông điệp lớn và rõ ràng được đưa ra từ cuộc thảo luận của CJA về Afghanistan là người dân của quốc gia tự hào này nên được để tự quyết định tương lai của họ. Đất nước có tài nguyên thiên nhiên nhưng cần sự giúp đỡ về chuyên môn và kỹ thuật để được hưởng lợi ích.