Kathmandu, Nepal — Vào một buổi sáng tháng Ba trong lành ở thung lũng Godawari, nơi những ngọn đồi bậc thang thoai thoải xuống thủ đô và dãy Himalaya lờ mờ hiện ra ở phía xa, một cuộc gặp gỡ lặng lẽ nhưng có ý nghĩa đã diễn ra. Không có lễ cắt băng khánh thành hay khai trương long trọng nào cả—chỉ có một sự khẳng định kiên định về một điều cấp tiến hơn: rằng du lịch, dưới mọi hình thức, phải thuộc về tất cả mọi người.
Ngày Du lịch Dễ tiếp cận Quốc gia lần thứ 8 năm 2026Hội nghị do một liên minh các tổ chức Nepal, bao gồm Viện Phát triển Quốc tế, Impact Adventure, Hiệp hội Người bị Chấn thương Cột sống Nepal và Hiệp ước Toàn cầu Nepal, triệu tập, đánh dấu một bước ngoặt không chỉ về mặt ngôn từ mà còn định vị Nepal là một trong những quốc gia tham vọng nhất trên thế giới trong việc định hình lại ngành du lịch thông qua lăng kính về khả năng tiếp cận.
Chủ đề “Du lịch không rào cản: Kiến tạo một thế giới cho tất cả mọi người” mang một ý nghĩa cấp thiết thầm lặng. Ở một quốc gia từ lâu được định hình bởi địa lý khắc nghiệt – những đỉnh núi cao chót vót, những con đường mòn gập ghềnh, những di tích lịch sử hàng trăm năm tuổi – ý tưởng về khả năng tiếp cận toàn diện có vẻ khó thực hiện. Tuy nhiên, Nepal ngày càng không chỉ tham gia vào cuộc đối thoại toàn cầu về du lịch bao trọn mà còn góp phần dẫn đầu cuộc đối thoại đó.
Một phong trào ra đời từ địa hình và nhu cầu thiết yếu
Du lịch dành cho người khuyết tật ở Nepal không bắt đầu như một chính sách. Nó bắt đầu như một sự ứng biến.
Trong nhiều thập kỷ, bản sắc du lịch của Nepal xoay quanh những thử thách sức bền: leo núi ở cung đường Annapurna, chinh phục đỉnh Everest và khám phá những con hẻm nhỏ hẹp trong các thành phố thời trung cổ. Khả năng tiếp cận, theo nghĩa thông thường, hiếm khi được xem xét đến.
Tình hình bắt đầu thay đổi sau trận động đất ở Nepal năm 2015.
Thảm họa, không chỉ làm thay đổi cảnh quan mà còn định hình lại tư duy. Công cuộc tái thiết đã mở ra một cánh cửa hẹp nhưng vô cùng quan trọng: điều gì sẽ xảy ra nếu việc xây dựng lại có thể được thực hiện theo cách khác? Điều gì sẽ xảy ra nếu khả năng tiếp cận được đảm bảo ngay từ đầu?
Từ thời điểm đó đã xuất hiện những đổi mới sau này định hình vai trò lãnh đạo của Nepal—không có gì tiêu biểu hơn việc phát triển tuyến đường đi bộ đường dài dễ tiếp cận đầu tiên ở Nam Á tại Kaskikot, gần Pokhara. Dự án này đã thách thức một giả định ăn sâu bám rễ: rằng địa hình núi non hiểm trở và khả năng tiếp cận là không tương thích.
Điều đó không đúng, như Nepal đã bắt đầu chứng minh.
Người có tầm nhìn ở trung tâm
Ở trung tâm của sự thay đổi này là Pankaj Pradhananga, một doanh nhân trong lĩnh vực du lịch, người có công việc ngày càng thu hút sự chú ý của quốc tế.
Pradhananga, người sáng lập Impact Adventure, đã dành nhiều năm để định hình lại ý nghĩa của du lịch mạo hiểm. Khái niệm của ông thoạt nhìn có vẻ đơn giản: sự hòa nhập không phải là một yếu tố bổ sung mà là một nguyên tắc thiết kế.
Tại Godawari, ông không nói những điều trừu tượng, mà nói theo hệ thống.
Ông cho rằng ba trụ cột quyết định sự thành công của du lịch dành cho người khuyết tật: cơ sở hạ tầng, truyền thông và sự sẵn sàng học hỏi.
Đó chính là yếu tố thứ ba làm nên sự khác biệt của Nepal.
Ông đã lập luận trong nhiều diễn đàn rằng: “Khả năng tiếp cận không phải là một sản phẩm hoàn chỉnh. Đó là một quá trình liên tục lắng nghe, thích ứng và cải thiện.”
Tinh thần đó đã định hình nên những sáng kiến như... WheelTrekĐây là một ý tưởng xuất phát từ Nepal, điều chỉnh trải nghiệm leo núi cho người sử dụng xe lăn, kết hợp sự đổi mới địa phương với du lịch cộng đồng. Những gì bắt đầu như một thử nghiệm giờ đây được coi là mô hình mẫu mực trên khắp Nam Á.
Ảnh hưởng của Pradhananga lan rộng ra ngoài Nepal. Ông là chủ tịch chi nhánh Nepal của tổ chức này. World Tourism NetworkÔng đã góp phần nâng tầm du lịch dễ tiếp cận như một vấn đề trọng tâm toàn cầu, kết nối những đổi mới từ cấp cơ sở ở Nepal với các cuộc thảo luận chính sách quốc tế. Công việc của ông cũng đã được chính thức ghi nhận bằng Giải thưởng Anh hùng Du lịch, một vinh dự dành cho những cá nhân góp phần định hình một ngành du lịch toàn diện và bền vững hơn.
Bằng cách định vị khả năng tiếp cận như một yếu tố tương thích—thậm chí còn làm nổi bật—bản sắc mạnh mẽ của Nepal, Pradhananga đã giúp chuyển hướng câu chuyện từ sự hạn chế sang khả năng.
Bối cảnh toàn cầu: Vị thế của Nepal
Trên phạm vi toàn cầu, du lịch dễ tiếp cận từ lâu đã được công nhận là cả vấn đề về quyền và cơ hội kinh tế.
Tổ chức Du lịch Thế giới (nay được gọi là Du lịch Liên Hợp Quốc) đã thúc đẩy “Du lịch cho mọi người” trong hơn một thập kỷ qua, nhấn mạnh thiết kế phổ quát và cơ sở hạ tầng toàn diện. Các hướng dẫn của tổ chức này nhấn mạnh rằng khả năng tiếp cận không chỉ mang lại lợi ích cho người khuyết tật mà còn cho người cao tuổi, các gia đình có trẻ em và du khách bị suy giảm khả năng tạm thời.
Tương tự, Hội đồng Du lịch và Lữ hành Thế giới đã coi khả năng tiếp cận là một yếu tố thiết yếu của thị trường. Ước tính cho thấy du khách khuyết tật và người đi cùng họ đại diện cho một thị trường toàn cầu trị giá hàng nghìn tỷ đô la - một thị trường vẫn chưa được phục vụ đầy đủ.
Tuy nhiên, việc thực hiện lại không đồng đều.
- Tại Tây Ban Nha, quốc gia được coi là đi đầu trong lĩnh vực này, khả năng tiếp cận được tích hợp vào quy hoạch đô thị, giao thông công cộng và các di tích lịch sử, được hỗ trợ bởi việc thực thi pháp luật chặt chẽ.
- Hoa Kỳ dựa vào các khuôn khổ pháp lý như Đạo luật về người khuyết tật của Mỹ, quy định về khả năng tiếp cận nhưng thường dẫn đến những trải nghiệm thực tế không nhất quán.
- Tại Nhật Bản, khả năng tiếp cận đã được cải thiện nhanh chóng, đặc biệt là trong hệ thống giao thông, do dân số già hóa và các sự kiện như Thế vận hội Tokyo.
- Tuy nhiên, ở phần lớn khu vực Nam Á, khả năng tiếp cận vẫn còn rời rạc, thường chỉ giới hạn ở các dự án thí điểm chứ không phải là những thay đổi mang tính hệ thống.
Đây là điểm đáng chú ý trong cách tiếp cận của Nepal.
Thay vì chỉ bắt đầu bằng việc ban hành quy định, phong trào du lịch dễ tiếp cận của Nepal được hình thành nhờ sự hợp tác giữa các lĩnh vực—xã hội dân sự, doanh nghiệp tư nhân và chính phủ—kết hợp với sự sẵn sàng thử nghiệm trong những môi trường khó khăn.
Thực tế trên mặt đất
Bất chấp những lời khẳng định về năng lực lãnh đạo, sự tiến bộ của Nepal không diễn ra theo đường thẳng và cũng không hoàn toàn trọn vẹn. Tại sự kiện ở Godawari, các diễn giả đã đưa ra một đánh giá thẳng thắn.
Những người sử dụng xe lăn mô tả những khó khăn hàng ngày khi di chuyển: nhà vệ sinh không thể tiếp cận, thiếu phòng khách sạn phù hợp và thiếu thông tin đáng tin cậy. Họ lưu ý rằng các chính sách đã có, nhưng việc thực thi vẫn còn yếu kém.
“Trên giấy tờ thì có đường dốc dành cho người đi bộ,” một người tham gia nhận xét, “nhưng trên thực tế thì không có.”
Khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn này không chỉ riêng ở Nepal. Nhưng tại một quốc gia mà những thách thức về cơ sở hạ tầng càng trở nên trầm trọng hơn do vị trí địa lý và nguồn lực hạn chế, mức độ nghiêm trọng của vấn đề càng cao.
Di sản đặt ra một vấn đề nan giải đặc biệt. Nhiều địa điểm mang tính biểu tượng nhất của Nepal—đền thờ, sân trong, cung điện cổ—được xây dựng từ nhiều thế kỷ trước, rất lâu trước khi yếu tố khả năng tiếp cận được coi là một yêu cầu thiết kế. Việc cải tạo chúng mà không làm ảnh hưởng đến tính toàn vẹn lịch sử đòi hỏi cả sự đổi mới kỹ thuật và ý chí chính trị.
Vai trò của các thể chế
Các tổ chức đang bắt đầu có những phản hồi.
Ban Du lịch Nepal đã thể hiện cam kết ngày càng mạnh mẽ, bao gồm cả việc kêu gọi phân bổ ngân sách riêng cho du lịch dễ tiếp cận và tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương.
Trong khi đó, các tổ chức như Spinal Injury Sangh Nepal đã đảm bảo rằng kinh nghiệm thực tế vẫn là trọng tâm của các cuộc thảo luận chính sách, vượt ra ngoài sự hòa nhập mang tính biểu tượng để hướng tới những kết quả thiết thực.
Khu vực tư nhân cũng đang phát triển.
Thông qua các sáng kiến phù hợp với Hiệp ước Toàn cầu của Liên Hợp Quốc, các doanh nghiệp ở Nepal ngày càng coi khả năng tiếp cận không chỉ là trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, mà còn là chiến lược cốt lõi. Các khách sạn, công ty du lịch leo núi và các nhà điều hành tour du lịch đang bắt đầu nhận ra rằng thiết kế toàn diện mở rộng thị trường chứ không phải thu hẹp chúng.
Trên phạm vi quốc tế, những nỗ lực của Nepal đang ngày càng được chú ý. Tổ chức Du lịch Liên Hợp Quốc đã nhấn mạnh tầm quan trọng của các điểm đến toàn diện, và những thử nghiệm của Nepal—đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch mạo hiểm dễ tiếp cận—cung cấp một trường hợp nghiên cứu về cách các nền kinh tế mới nổi có thể vượt qua các mô hình truyền thống.
Vượt ra ngoài cơ sở hạ tầng: Một sự chuyển đổi văn hóa
Điều làm nên sự khác biệt trong cách tiếp cận của Nepal có lẽ không chỉ nằm ở những con đường dốc mà còn ở tư duy. Như nhiều diễn giả đã nhấn mạnh, khả năng tiếp cận không chỉ đơn thuần là vấn đề kỹ thuật mà còn mang tính văn hóa.
Trong nhiều xã hội, khuyết tật vẫn thường được nhìn nhận qua lăng kính thương hại hoặc từ thiện. Nepal đang nỗ lực – dù không đồng đều nhưng có chủ đích – để thay thế điều đó bằng một khuôn khổ về quyền và sự tham gia.
Sự thay đổi này thể hiện rõ trong ngôn ngữ của Ngày Du lịch Dễ tiếp cận Quốc gia. Trọng tâm không còn là đáp ứng nhu cầu của một nhóm thiểu số, mà là thiết kế các hệ thống hoạt động hiệu quả cho tất cả mọi người.
Đó là một sự thay đổi tinh tế nhưng sâu sắc.
Con đường phía trước
Vai trò lãnh đạo của Nepal trong lĩnh vực du lịch dễ tiếp cận vẫn còn nhiều thiếu sót. Những khoảng cách đáng kể vẫn tồn tại—về cơ sở hạ tầng, thực thi pháp luật và nhận thức.
Tuy nhiên, khả năng lãnh đạo không chỉ được định nghĩa bởi sự hoàn thành mà còn bởi khả năng định hướng.
Bằng cách lựa chọn giải quyết vấn đề khả năng tiếp cận trong một trong những bối cảnh địa lý khó khăn nhất thế giới, Nepal đã tự định vị mình như một phòng thí nghiệm cho du lịch toàn diện. Những thành công—và cả những thất bại—của nước này mang đến những bài học quý giá cho các quốc gia giàu có và phát triển hơn nhiều.
Đối với Pankaj Pradhananga và những người khác đang dẫn dắt phong trào này, mục tiêu không phải là sự hoàn hảo, mà là tạo đà phát triển.
Ông từng nói: “Khả năng tiếp cận là cả một hành trình. Và giống như bất kỳ hành trình nào ở Nepal, nó đòi hỏi sự kiên nhẫn, khả năng phục hồi và ý chí không ngừng tiến về phía trước.”
Khi cuộc họp ở Godawari kết thúc, không có lời tuyên bố chiến thắng nào được đưa ra. Chỉ có sự thừa nhận chung: con đường phía trước còn dài, nhưng Nepal, một cách bất ngờ và chắc chắn, đang góp phần định hình con đường đó.
Bình luận