Trong một thế giới đầy chia rẽ, sức mạnh của một tiếng nói duy nhất vẫn có thể vang vọng khắp các biên giới.
Gần đây, khi các cộng đồng Hồi giáo bước vào tháng Ramadan và các tín đồ Cơ đốc giáo bước vào mùa Chay trang nghiêm, António Guterres Ông bày tỏ nỗi buồn sâu sắc về tình trạng bạo lực leo thang ở Lebanon. Ông nhắc nhở thế giới rằng những tuần lễ thiêng liêng này là dành cho lòng thương cảm, sự hào phóng và tình đoàn kết - chứ không phải chiến tranh.
Thông điệp của ông ấy rất trực tiếp: Cuộc chiến này phải chấm dứt.
Đây là lời kêu gọi đã trở thành đặc trưng trong phong cách lãnh đạo của ông Guterres tại... Mục tiêu Phát triển Bền vữngKể từ khi nhậm chức vào năm 2017, ông đã nhiều lần cảnh báo rằng nhân loại đang đứng trước một ngã rẽ nguy hiểm, nơi sự cạnh tranh địa chính trị đe dọa cấu trúc mong manh của sự hợp tác toàn cầu.
Tuy nhiên, sự kiên trì của ông cũng làm nổi bật một nghịch lý ngày càng gia tăng: trong khi Liên Hợp Quốc tiếp tục đóng vai trò là la bàn đạo đức cho thế giới, khả năng tác động đến các sự kiện của tổ chức này thường bị hạn chế bởi chính trị giữa các quốc gia thành viên.
Trong bối cảnh đang thay đổi này, một thế lực khác đang âm thầm gia tăng ảnh hưởng trong ngoại giao toàn cầu—đó là... ngành du lịch và lữ hành quốc tế.
António Guterres, Liên Hợp Quốc và tầm ảnh hưởng mới của ngành du lịch toàn cầu
Trước khi trở thành Tổng thư ký, António Guterres đã dành mười năm lãnh đạo Cao ủy Liên Hợp Quốc về người tị nạn.
Ít vị trí nào khiến một nhà lãnh đạo phải đối mặt trực tiếp với hậu quả của chiến tranh hơn vị trí này. Tại các trại tị nạn khắp Trung Đông và châu Phi, Guterres đã chứng kiến cái giá mà con người phải trả trong xung đột: các gia đình bị ly tán, các nền văn hóa bị chia cắt, và nhiều thế hệ lớn lên trong sự thiếu ổn định.
Những trải nghiệm này đã định hình niềm tin của ông rằng ngăn ngừa xung đột phải là nhiệm vụ trọng tâm của ngoại giao quốc tế.
Trong đại dịch COVID-19 năm 2020, ông đã đưa ra lời kêu gọi chưa từng có tiền lệ về... ngừng bắn toàn cầu, kêu gọi các quốc gia hãy ngừng bắn và tập trung vào cuộc đấu tranh chung của nhân loại.
Mặc dù lời kêu gọi đó không chấm dứt được mọi cuộc xung đột, nhưng nó đã củng cố ý tưởng rằng Liên Hợp Quốc vẫn đại diện cho lương tâm của thế giới.
Du lịch: Cầu nối giữa các nền văn hóa
Tuy nhiên, hòa bình không chỉ được xây dựng thông qua ngoại giao. Nó còn được tạo ra thông qua sự tiếp xúc giữa con người. Đây là lúc du lịch đóng vai trò quan trọng.
Cơ quan du lịch của Liên Hợp Quốc, Liên Hợp Quốc Du lịchĐược thành lập dựa trên niềm tin rằng du lịch thúc đẩy sự hiểu biết giữa các nền văn hóa. Khi mọi người đến thăm các quốc gia khác, họ thay thế những định kiến xa lạ bằng những trải nghiệm cá nhân.
Ít nhà lãnh đạo nào thể hiện tầm nhìn này một cách nhiệt huyết hơn Taleb RifaiÔng Rifai, người lãnh đạo tổ chức từ năm 2010 đến năm 2017, thường mô tả du lịch là một ngành nghề... “Hộ chiếu hòa bình.”
Mỗi du khách vượt qua biên giới đều đại diện cho một khoảnh khắc xây dựng lòng tin giữa các nền văn minh. Thông qua du lịch, con người khám phá ra rằng những khác biệt của họ thường bị lu mờ bởi những khát vọng chung của nhân loại.
Dưới sự lãnh đạo của Rifai, ngoại giao du lịch không chỉ đơn thuần là vấn đề kinh tế mà còn là việc xây dựng cầu nối giữa các nền văn minh.
Truyền thống của Tiếng nói vì Hòa bình của Liên Hợp Quốc
Quan niệm rằng hòa bình phụ thuộc vào sự hiểu biết văn hóa đã ăn sâu vào hệ thống Liên Hợp Quốc.
Kofi Annan ủng hộ khái niệm về công dân toàn cầuNhấn mạnh rằng toàn cầu hóa nên đoàn kết nhân loại chứ không phải chia rẽ nó.
Người kế nhiệm ông, Ban Ki-moonđã củng cố triết lý này bằng cách tuyên bố Năm 2017 là Năm Quốc tế về Du lịch Bền vững vì Phát triển., nhấn mạnh vai trò của du lịch trong việc thúc đẩy đối thoại liên văn hóa.
Trong khi đó, Thị trưởng Federico Zaragoza thăng chức một văn hóa hòa bình thông qua UNESCONhấn mạnh rằng di sản văn hóa và du lịch giúp nhắc nhở nhân loại về câu chuyện chung của mình.
Khi Ngoại giao Du lịch trở nên im lặng
Bất chấp truyền thống mạnh mẽ này, nhánh du lịch của Liên Hợp Quốc đôi khi đã có tiếng nói thận trọng hơn trong những năm gần đây.
Theo Zurab PololikashviliDưới sự lãnh đạo của người đứng đầu tổ chức từ năm 2018 đến năm 2025, trọng tâm đã chuyển mạnh sang phục hồi kinh tế sau khi cuộc khủng hoảng COVID-19 tàn phá ngành du lịch toàn cầu.
Dưới thời lãnh đạo của Pololikashvili, trọng tâm là đổi mới, đầu tư và tái thiết nền kinh tế du lịch. Mặc dù du lịch tiếp tục được mô tả là động lực đoàn kết, tổ chức này hiếm khi trực tiếp đề cập đến các xung đột địa chính trị.
Hôm nay, Shaikha Al Nowais dẫn Liên Hợp Quốc Du lịchVới kinh nghiệm trong lĩnh vực khách sạn toàn cầu và hợp tác với khu vực tư nhân.
Thách thức của bà ấy rất lớn: vượt qua những phức tạp chính trị của Liên Hợp Quốc trong khi vẫn duy trì vai trò của du lịch như một động lực phát triển.
Tác động của việc rút lui khỏi chính trị
Hiệu quả hoạt động của Liên Hợp Quốc cũng bị ảnh hưởng bởi thái độ của các cường quốc lớn.
Trong khi chính quyền Donald TrumpHoa Kỳ đã có lập trường hoài nghi hơn đối với các thể chế đa phương.
Washington đã rút khỏi một số sáng kiến toàn cầu, bao gồm cả... Hiệp định Paris khí hậuvà tách rời khỏi các tổ chức như Hội đồng Nhân quyền LHQ.
Các cuộc tranh luận về nguồn tài trợ và những bất đồng về chính sách cũng ảnh hưởng đến sự hợp tác trong các sáng kiến nhân đạo và phát triển liên quan đến các tổ chức như... UNICEF và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ.
Các nhà phê bình cho rằng sự rút lui này đã làm suy yếu hợp tác quốc tế vào thời điểm mà các thách thức toàn cầu—từ biến đổi khí hậu đến bất bình đẳng—đòi hỏi hành động tập thể mạnh mẽ hơn.
Một nhân tố mới: Ngành du lịch toàn cầu
Trong bối cảnh chính trị hiện nay, lĩnh vực du lịch tư nhân có thể đóng vai trò ngày càng quan trọng. Khác với các thể chế liên chính phủ, các tổ chức và công ty du lịch toàn cầu không bị ràng buộc bởi những hạn chế chính trị tương tự. Họ hoạt động xuyên biên giới, kết nối hàng triệu người mỗi ngày và sở hữu sức ảnh hưởng kinh tế to lớn.
Đứng đầu trong tiếng nói của khu vực tư nhân này là Gloria Guevara, ai dẫn đầu Hội đồng Du lịch & Lữ hành Thế giới.
Bà Guevara sở hữu sự kết hợp hiếm có giữa kinh nghiệm: trước đây bà từng giữ chức Bộ trưởng Du lịch Mexico và sau đó trở thành một trong những nhà lãnh đạo có ảnh hưởng nhất trong ngành du lịch toàn cầu. Ngày nay, bà cũng được xem là cầu nối tiềm năng giữa khu vực công và tư nhân trong quản trị du lịch.
Bởi vì WTTC Đại diện cho các công ty du lịch toàn cầu lớn—từ các hãng hàng không và tập đoàn khách sạn đến các hãng tàu du lịch và nhà điều hành điểm đến—nó nằm ngay tại trung tâm của nền kinh tế du lịch toàn cầu. Guevara hiểu rằng du lịch không chỉ là một ngành công nghiệp mà còn là một... Hệ sinh thái toàn cầu tác động đến ngoại giao, phát triển và hiểu biết văn hóa..
Trong một thế giới mà các cơ quan của Liên Hợp Quốc đôi khi phải vật lộn dưới áp lực chính trị từ các quốc gia thành viên, ngành du lịch tư nhân có thể có nhiều tự do hơn để lên tiếng về tầm quan trọng rộng lớn hơn của hòa bình và ổn định.
Du lịch như một lực lượng ngoại giao toàn cầu
Quy mô của ngành du lịch toàn cầu khiến tầm ảnh hưởng của nó trở nên vô cùng lớn. Du lịch tạo ra hàng trăm triệu việc làm trên toàn thế giới và kết nối hầu hết mọi quốc gia trên hành tinh.
Các hãng hàng không, khách sạn, công ty du lịch và nền tảng du lịch kỹ thuật số tạo ra những mạng lưới vượt ra ngoài phạm vi chính trị. Bởi vì ngành công nghiệp này phụ thuộc rất nhiều vào sự ổn định và biên giới mở, nên nó có lợi ích tự nhiên trong việc ủng hộ hòa bình.
Các nhà lãnh đạo thích Gloria Guevara nhận thấy rằng khu vực tư nhân có thể ngày càng cần phải bổ sung cho các nỗ lực ngoại giao của các tổ chức như... Mục tiêu Phát triển Bền vữngNếu không bị ràng buộc bởi các quy tắc chính trị, các tổ chức du lịch toàn cầu đôi khi có thể đóng vai trò như những đại sứ không chính thức cho cuộc đối thoại giữa các nền văn hóa.
Bình luận