Đối thoại Cấp cao về các tác động và hành động của các Quốc gia

UNWTO Ủy ban châu Mỹ đang vận động
Bộ trưởng Du lịch, Hon. Edmund Bartlett (phải) thuyết trình trước 22 thành viên của Tổ chức Du lịch Thế giới của Liên hợp quốc (UNWTO) Các cuộc họp trực tuyến của Ủy ban Khu vực Châu Mỹ (CAM) vào ngày 18 tháng 2020 năm XNUMX. Chia sẻ thời điểm này là Thư ký Thường trực của Bộ Du lịch, Jennifer Griffith.
Hình đại diện của Juergen T Steinmetz
Được viết bởi Juergen T Steinmetz

Jamaica đưa ra trường hợp của mình trong một cuộc thảo luận cấp cao ngày hôm nay với các Quốc gia Caribe và Nam Mỹ để phối hợp, tìm hiểu và thực hiện các hành động về tác động của Coronavirus và Du lịch.

Đây là bản ghi có địa chỉ của Hon. Bộ trưởng Bộ Du lịch Ed Bartlett từ Jamaica đến hội nghị ảo cấp cao này ngày hôm nay.

Xin cảm ơn Ngài / Bà Chủ tịch và đặc biệt là Phái đoàn thường trực của Costa Rica đã tạo điều kiện cho cơ hội này để chia sẻ kinh nghiệm cụ thể của Jamaica trong việc đối mặt với đại dịch hiện nay và đưa ra các giải pháp hiệu quả để phục hồi.

Như chúng ta đã trải qua, virus đã đẩy nền kinh tế thế giới vào tình trạng bất ổn, trong đó du lịch và lữ hành được đánh giá là một trong những lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Điều này thể hiện sự thể hiện tồi tệ nhất đối với du lịch quốc tế kể từ năm 1950 và đột ngột chấm dứt giai đoạn 10 năm tăng trưởng bền vững kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2009.

Trong quý đầu tiên, lượng khách du lịch quốc tế (ITA) đã giảm 44% so với năm 2019. Vào tháng 97, với những hạn chế nghiêm trọng về du lịch và đóng cửa biên giới, ITA đã giảm xuống 180%. Con số này thể hiện sự mất mát 2019 triệu lượt khách quốc tế so với năm 198 với XNUMX tỷ USD doanh thu từ du lịch quốc tế (doanh thu xuất khẩu) bị mất.

Các quốc gia đang phát triển ở đảo nhỏ (SIDS) phải đối mặt với những thách thức đặc biệt đối với sự phát triển bền vững của họ, bao gồm dân số nhỏ, tài nguyên hạn chế, dễ bị tổn thương trước thiên tai và các cú sốc bên ngoài, và sự phụ thuộc mạnh mẽ vào thương mại quốc tế. Việc phụ thuộc nhiều và ngày càng sâu vào du lịch với tư cách là ngành đóng góp ưu tiên vào Tổng sản phẩm quốc nội của các nước chúng ta, chiếm hơn 50% GDP ở một số nước, có thể làm trầm trọng thêm tình trạng dễ bị tổn thương của khu vực trong cuộc khủng hoảng hiện nay. Điều này cũng chính là khi chúng ta nhận ra tiềm năng to lớn của du lịch và du lịch để đưa nền kinh tế của chúng ta trên con đường phục hồi và phát triển.

Có 2019 SIDS ở Caribe, trong đó Jamaica là một. Năm 44, Các quốc gia đang phát triển Đảo nhỏ (SIDS) ghi nhận 55 triệu lượt khách du lịch quốc tế, với doanh thu xuất khẩu đạt khoảng 2020 tỷ USD. Trong 47 tháng đầu năm 7.5, SIDS ghi nhận lượng khách giảm XNUMX%, tương đương XNUMX triệu lượt.

Trong trường hợp của Jamaica, nợ nước ngoài là 94% GDP vào tháng 2019 năm 2020 và vào tháng 91 năm 19, ước tính sẽ thấp hơn một chút ở mức 2020%. Mức giảm ước tính trong GDP từ COVID-2021 cho Năm tài khóa 5.1/XNUMX là XNUMX%.

Các dự báo của chúng tôi ước tính thiệt hại hàng năm là 146 tỷ J $ cho ngành du lịch trong năm tài chính từ tháng 2020 năm 2021 đến tháng 38.4 năm XNUMX và khoản lỗ cho Chính phủ là XNUMX tỷ đô la Mỹ từ doanh thu trực tiếp từ ngành này.

Ngay cả khi chúng tôi tập trung vào suy thoái kinh tế, chúng tôi cũng lưu tâm đến hơn 350,000 công nhân trong ngành có sinh kế bị cản trở nghiêm trọng bởi COVID. Điều này truyền xuống gia đình và cộng đồng của họ một cách rất thực tế, làm trầm trọng thêm các tệ nạn xã hội hiện có.

Rõ ràng đây không phải là hoạt động kinh doanh như thường lệ và do đó, các phản ứng chính sách của chúng tôi đòi hỏi tư duy đổi mới để phù hợp với tính năng động của mối đe dọa hiện tại đối với sự phát triển bền vững. Phục hồi hiệu quả và “bình thường mới” sẽ được đặc trưng bởi tính linh hoạt và khả năng thích ứng cao hơn đối với khả năng tồn tại của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp du lịch siêu nhỏ, nhỏ và vừa; tăng cường ứng dụng công nghệ để chuyển đổi số; các phương thức làm việc và phép đo mới cho năng suất; cũng như tăng cường khả năng phục hồi để chống lại các tác động bên ngoài.

Với triết lý này, các nỗ lực cụ thể để khôi phục hiệu quả tập trung vào việc làm sâu sắc hơn các mối quan hệ đối tác, đặc biệt là quan hệ đối tác công tư. Tham vấn đã và tiếp tục là một đặc điểm chính của thời kỳ này. Sự đóng góp phong phú và đa dạng từ tất cả các bên liên quan dưới hình thức Ủy ban Phục hồi Du lịch (TRC) được thành lập vào đầu cuộc khủng hoảng đối với Jamaica (ngày 10 tháng XNUMX - vụ COVID đầu tiên) đã cải thiện đáng kể phương tiện và chất lượng của các sáng kiến ​​phục hồi ngành.

Chính phủ của chúng tôi đứng ở điểm mấu chốt quan trọng nhất này để "Dừng lại, nhìn, lắng nghe và xoay", tức là, đánh giá tình hình; xây dựng các chính sách chiến lược và phản ứng; giám sát việc thực hiện hiệu quả các chính sách này; và chuẩn bị cho bản thân để điều chỉnh và quản lý sáng tạo hơn nữa những phát triển quan trọng này đối với sức khỏe cộng đồng toàn cầu và nền kinh tế.

Đánh giá tình hình đã làm nổi bật rằng giao thức rõ ràng và hiệu quả là cần thiết để ngăn chặn vi rút, bảo vệ mọi người và chuẩn bị cho sự mở lại không thể tránh khỏi. Để đạt được mục tiêu này, TRC đã đưa ra các giao thức chính xác cho các phân ngành của lĩnh vực rộng lớn hơn đã được phổ biến để hỗ trợ các giao thức và hướng dẫn chung của Bộ Y tế và Sức khỏe.

Vi rút được truyền qua những người, chúng ta phải bảo vệ mọi người (công dân và du khách của chúng ta) trong thời gian này, và chính những người sẽ thúc đẩy thành công của bất kỳ sáng kiến ​​nào. Bộ Du lịch đặt ưu tiên lớn vào phát triển nguồn nhân lực thông qua Trung tâm Đổi mới Du lịch Jamaica (JCTI). JCTI đã tiến hành nâng cao kỹ năng cho lực lượng lao động du lịch trong giai đoạn này và phối hợp với Công ty Phát triển Sản phẩm Du lịch, đã đào tạo các nhân viên du lịch cách áp dụng và quy trình thích hợp cho các giao thức chăm sóc sức khỏe và dịch vụ khách hàng cho COVID19.

Hệ thống và Quy trình phải được xây dựng và quản lý cẩn thận để đảm bảo rằng các giao thức và các bên liên quan hợp tác hiệu quả để xử lý suôn sẻ đại dịch này, đặc biệt là trong quan điểm tái mở cửa ngành du lịch.

Ngay cả khi du lịch trong nước được thúc đẩy và được hỗ trợ bởi người dân Jamaica, với du lịch đóng góp 50% thu nhập ngoại hối cho nền kinh tế, chúng tôi chỉ cần mở lại biên giới và chào đón khách du lịch đến với bờ biển của chúng tôi.

Việc mở cửa lại thận trọng diễn ra vào ngày 15 tháng XNUMX này đã được thực hiện theo từng giai đoạn, dựa trên tất cả các quá trình chuẩn bị và với sự an toàn của công dân chúng tôi, đặc biệt là nhân viên du lịch, là nguyên tắc ưu tiên. Việc mở cửa trở lại cũng được phân vùng theo thứ mà tôi gọi là “hành lang kiên cường” chào đón du khách đến tận hưởng các điểm du lịch và điểm tham quan được chứng nhận tuân thủ COVID cụ thể dọc theo một tuyến đường quy định đồng thời cho phép đánh giá, giám sát và ngăn chặn định kỳ - sau này, nếu cần.

Kể từ khi dần dần mở cửa trở lại, Jamaica đã đón hơn 13 du khách và thu về khoảng 000 triệu đô la Mỹ. Tuy nhiên, điều này khác xa so với các mục tiêu chiến lược của chúng tôi, tuy nhiên, COVID đã nhấn mạnh sự cần thiết phải xoay chuyển hoặc nguy hiểm. Chúng tôi đang định hướng chiến lược để đảm bảo rằng chúng tôi có thể vượt qua cuộc khủng hoảng này - tàn nhưng không tan vỡ.

Khu vực Doanh nghiệp Siêu nhỏ, Nhỏ và Vừa (MSME) vẫn là một bộ phận đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế và xã hội của Jamaica và vùng Caribe rộng lớn hơn. Theo một nghiên cứu chuyên đề năm 2016 do Ngân hàng Phát triển Caribe (CDB) thực hiện với tựa đề “Phát triển doanh nghiệp siêu nhỏ-vừa và nhỏ ở Caribe: Hướng tới biên giới mới”, MSMEs chiếm từ 70% đến 85% số lượng doanh nghiệp, đóng góp giữa 60% và 70% GDP và chiếm khoảng 50% việc làm ở Caribê.

Theo Báo cáo Thương mại Thế giới năm 2019 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) - “Tương lai của Thương mại Dịch vụ”, tại các nền kinh tế đang phát triển, ngành liên quan đến du lịch và lữ hành ghi nhận mức đóng góp cao nhất trong xuất khẩu của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa (MSMEs ) và bởi phụ nữ.

Lĩnh vực du lịch của Jamaica được hỗ trợ bởi một mạng lưới rộng lớn các Doanh nghiệp Du lịch Vừa và Nhỏ (SMTEs) có hậu quả từ COVID-19 là trung bình 2.5 triệu J $ mỗi doanh nghiệp. Vì du lịch là huyết mạch của nền kinh tế Jamaica, nên các SMTE đối với sản phẩm và trải nghiệm du lịch Jamaica cũng vậy.

Do đó, các SMTE không chỉ sống sót sau cuộc khủng hoảng này mà còn tối đa hóa các cơ hội do các xu hướng mới nổi mang lại về khả năng mở rộng và tăng trưởng để đảm bảo rằng các nền kinh tế nhỏ và dễ bị tổn thương, như Jamaica, có thể phát triển mạnh sau đại dịch này.

Để đạt được mục tiêu này, các SMTE sẽ được cung cấp các gói khả năng phục hồi bao gồm bộ dụng cụ bảo vệ, thiết bị vệ sinh không chạm và nhiệt kế cũng như Thiết bị Bảo vệ Cá nhân và đào tạo liên quan.

Sẽ có một hỗ trợ cho vay đặc biệt thông qua Ngân hàng Phát triển Jamaica (DBJ) để trang trải 70% chi phí dịch vụ cụ thể và một Cơ sở Nâng cao Tín dụng DBJ để cho phép tiếp cận tối đa 15 triệu J $ như một bảo đảm khi các SMTE không có tài sản thế chấp cần thiết để được vay.

Quỹ Tăng cường Du lịch (TEF) và Cơ sở cho vay quay vòng Ngân hàng EXIM cũng như các khoản vay của Doanh nghiệp nhỏ quốc gia Jamaica (JNSBL) cho phép các khoản vay từ 5 đến 25 triệu đô la Úc với lãi suất không quá 5% và từ 5 đến 7 năm để hoàn trả .

Người ta hiểu rằng quyền tiếp cận cũng quan trọng nên khả năng trả nợ cũng vậy. Về vấn đề này, thời hạn hoàn trả COVID hiện tại đã được kéo dài đến cuối năm 2020 (ngày 31 tháng XNUMX).

Ngoài ra, các SMTE có thể được hưởng lợi từ các khoản tài trợ do Bộ Tài chính và Dịch vụ công cung cấp theo chương trình CARE nhằm hỗ trợ người sử dụng lao động trang trải các khoản thanh toán cho nhân viên và các chi phí khác.

Nguồn lực để phục hồi ngành du lịch là chìa khóa và không kém phần quan trọng là chuyển đổi kỹ thuật số và xây dựng khả năng phục hồi để đảm bảo rằng đất nước thoát khỏi cuộc khủng hoảng này “xây dựng trở lại tốt hơn”.

Trước đại dịch này, Trung tâm Quản lý Khủng hoảng và Ứng phó Du lịch Toàn cầu đã nhất quán, trước đại dịch này, trong việc cung cấp một bộ nguồn lực để tăng cường năng lực ứng phó quan trọng và các giải pháp chiến lược phù hợp với thời điểm này.

Chúng tôi đã than thở về tác động hủy diệt của COVID-19, tuy nhiên, chúng tôi được nhắc rằng có nhiều cơ hội để tăng cường ứng dụng công nghệ của chúng tôi để đạt hiệu quả cao hơn. Khi chúng ta phải vật lộn với khủng hoảng, chúng ta nên nhấn mạnh vào việc tận dụng tối đa các cơ hội mà chúng nảy sinh vì đây là chìa khóa cho sự nhanh nhẹn và khả năng thích ứng rất cần thiết để phục hồi, hồi sinh và trẻ hóa lĩnh vực quan trọng này.

Cảm ơn bạn.

Giới thiệu về tác giả

Hình đại diện của Juergen T Steinmetz

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz đã liên tục làm việc trong ngành du lịch và lữ hành từ khi còn là một thiếu niên ở Đức (1977).
Anh ấy thành lập eTurboNews vào năm 1999 với tư cách là bản tin trực tuyến đầu tiên cho ngành du lịch lữ hành toàn cầu.

Chia sẻ với...