Mô hình Cuba thậm chí không còn phù hợp với Fidel Castro nữa

Những tuyên bố kỳ lạ đang xuất hiện ở Cuba những ngày này; Fidel Castro, trong một cuộc phỏng vấn kéo dài năm giờ vào cuối tháng XNUMX, đã nói với Jeffrey Goldberg của The Atlantic và Julia Sweig của cố vấn

Những tuyên bố kỳ lạ đang xuất hiện ở Cuba những ngày này; Fidel Castro, trong một cuộc phỏng vấn kéo dài XNUMX giờ vào cuối tháng XNUMX, đã nói với Jeffrey Goldberg của The Atlantic và Julia Sweig của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại rằng 'mô hình Cuba thậm chí không còn phù hợp với chúng tôi nữa.'

Khi tuyên bố đó xuất hiện trên các tiêu đề, Castro đã lùi lại. Mặc quân phục lần đầu tiên sau 35 năm (mà chúng tôi nghi ngờ đó là cách ông báo hiệu rằng ông không từ bỏ cuộc cách mạng), ông đã có một bài phát biểu hiếm hoi dài 3 phút vào ngày XNUMX tháng XNUMX trước các sinh viên tại Đại học Havana.

Ngoài việc dành vài phút cho phân tích Iran của STRATFOR, Castro đã phát biểu trước đó của mình về mô hình Cuba, nói rằng ông “được trích dẫn chính xác nhưng bị hiểu sai” và gợi ý rằng mô hình kinh tế không hoạt động nữa nhưng cuộc cách mạng vẫn tồn tại.

Castro, năm nay 84 tuổi, có thể đã già, nhưng dường như ông vẫn còn tinh tường về mình. Chúng tôi không biết liệu ông ấy có bị phóng viên hiểu sai trong cuộc phỏng vấn trước đó hay không, ông đang thừa nhận sự vô ích của mô hình Cuba và / hoặc đang đưa ra những gợi ý về sự thay đổi chính sách. Bất kể những gì ông ấy đã làm hay không nói, tuyên bố được báo cáo của Castro về điểm yếu của cuộc cách mạng hoàn toàn không phải là cách mạng.

Duy trì cuộc cách mạng

Có rất ít sự thật là nền kinh tế xã hội chủ nghĩa của Cuba đã hết hơi. Câu hỏi thú vị hơn là liệu nhà lãnh đạo Cuba có sẵn sàng để thừa nhận sự thật này hay không và ông ấy chuẩn bị làm gì để giải quyết vấn đề đó. Castro muốn cuộc cách mạng của mình tồn tại lâu hơn. Để làm được như vậy, anh ta phải duy trì sự cân bằng giữa quyền lực và sự giàu có.

Trong nhiều thập kỷ, phương pháp duy trì quyền lực của ông là độc chiếm các nguồn tài sản của hòn đảo. Tất cả các hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cuba phải được chính phủ cho phép, các lĩnh vực quan trọng nhất của nền kinh tế không giới hạn đối với các nhà đầu tư, các nhà đầu tư nước ngoài thực sự không thể sở hữu đất đai hoặc cơ sở vật chất mà họ đầu tư, nhà nước có quyền thu giữ tài sản nước ngoài. bất cứ lúc nào và các nhà đầu tư nước ngoài phải trình chính phủ để ra quyết định tuyển dụng, sa thải và trả lương cho người lao động. Trong những điều kiện như vậy, giới lãnh đạo Cuba có tiếng nói cuối cùng về phúc lợi xã hội của công dân và đã sử dụng quyền kiểm soát đó để đảm bảo lòng trung thành và quan trọng hơn là vô hiệu hóa bất đồng chính kiến.

Nhưng sự kiểm soát đó đã phải trả giá đắt: Để cuộc cách mạng tồn tại - và duy trì cả một bộ máy an ninh lớn và một hệ thống phúc lợi xã hội tốn kém và kém hiệu quả - nó phải có đủ đầu tư tư nhân mà nhà nước có thể kiểm soát. Đầu tư tư nhân đã không được thực hiện, và do đó, nhà nước, không thể đối phó với những căng thẳng của nền kinh tế, đã ngày càng phải quan tâm đến khả năng tồn tại của chế độ. Kể từ khi các khoản trợ cấp của Liên Xô dành cho Cuba (khoảng 5 tỷ USD mỗi năm) hết hạn vào đầu những năm 1990, Cuba đã tìm cách bơm vốn để tạo thu nhập trong khi vẫn cố gắng đưa các nhà tư bản ra khỏi phương trình nhằm duy trì quyền kiểm soát. Không có cách nào dễ dàng để giải quyết nghịch lý này, và vấn đề đối với Castro ở tuổi cao là ông không còn nhiều thời gian.

Nhiều người Cuba, bao gồm cả Castro, đổ lỗi cho tình trạng hỗn loạn kinh tế của hòn đảo do lệnh cấm vận của Hoa Kỳ, một dấu tích chính trị của những ngày Chiến tranh Lạnh khi Cuba, dưới sự bảo trợ của Liên Xô, thực sự gây ra mối nguy hiểm rõ ràng và hiện tại cho Hoa Kỳ. Có một sự mỉa mai lớn được xây dựng trong lời phàn nàn này. Cuộc cách mạng của Castro được xây dựng trên nền tảng mà việc buôn bán với đế quốc là nguyên nhân dẫn đến tình trạng hỗn loạn kinh tế của Cuba. Giờ đây, chính sự thiếu thương mại được cho là đang làm tê liệt nền kinh tế Cuba. Lịch sử có thể được phủ bóng vào những thời điểm cơ hội về chính trị, nhưng nó không thể dễ dàng bị lãng quên.

Điều mà nhiều người dường như bỏ qua là làm thế nào Cuba, bất chấp lệnh cấm vận, vẫn có thể nhận hàng hóa từ châu Âu, Canada, Mỹ Latinh và các nơi khác - đó là hệ thống nhà nước tại quê nhà vẫn bị tê liệt và không thể cung cấp cho hòn đảo 11 triệu dân. Và ngay cả khi thương mại Mỹ-Cuba được khôi phục, không có gì đảm bảo rằng vết thương kinh tế của Cuba sẽ được chữa lành. Có một loạt các khu du lịch và các nhà xuất khẩu đường và thuốc lá khác nằm dọc theo các bờ biển Caribe ngoài Cuba, quốc gia này phần lớn đã bỏ lỡ con thuyền trong việc hiện thực hóa tiềm năng kinh tế của mình. Nói cách khác, gốc rễ của những rắc rối kinh tế ở Cuba nằm ở Cuba chứ không phải ở Mỹ.

Nhưng Cuba đang trong giai đoạn chuyển giao chính trị, và Fidel cuối cùng sẽ truyền lại cuộc cách mạng cho người em trai (không nhiều) của mình, Raul. Nếu Fidel là nhà cách mạng lôi cuốn, có thể duy trì một hệ tư tưởng chính trị được lãng mạn hóa trong nhiều thập kỷ bất chấp những mâu thuẫn cố hữu của nó, thì Raul lại là một tay chức năng quan liêu với mục đích chính là bảo tồn chế độ mà anh trai mình đã thành lập. Điều này đặt ra một tình huống khó xử nghiêm trọng đối với Raul, 79 tuổi. Anh ấy không chỉ thiếu sức hút của người anh trai mà còn thiếu một người bảo trợ mạnh mẽ bên ngoài để làm cho Cuba có liên quan ngoài chính Cuba.

Cần phải nhớ rằng vị trí địa lý của Cuba, nơi tập trung cả Kênh Yucatan và eo biển Florida, mang lại cho nó khả năng làm tê liệt Cảng New Orleans, cửa hàng kinh tế lịch sử của Hoa Kỳ với thế giới. Nếu hai con đường thương mại này bị chặn, các cảng ở Bờ Vịnh như New Orleans và Houston cũng sẽ bị ảnh hưởng, xuất khẩu và nhập khẩu nông sản và khoáng sản của Mỹ sẽ giảm mạnh.

Cuba đã có thể gây ra một mối đe dọa như vậy và do đó chỉ có sức nặng địa chính trị khi chịu ảnh hưởng của một đối thủ mạnh hơn của Mỹ như Liên Xô. Mặc dù Castros duy trì quan hệ với nhiều đồng minh trong Chiến tranh Lạnh của họ, nhưng không có quyền lực trung gian, ít lớn hơn nhiều, ngay bây giờ với sự chú ý hoặc ý muốn trợ cấp cho Cuba. Do đó, Havana phần lớn là của riêng nó, và trong sự cô đơn của nó, giờ đây dường như nó đang tìm đến Hoa Kỳ để tìm một giải pháp có thể không mang nhiều hứa hẹn.

Trong khi Fidel đưa ra những tuyên bố, Raul đã vạch ra một chiến lược kinh tế mới cho Cuba, một chiến lược sẽ sa thải 500,000 công nhân - chiếm 10% lực lượng lao động của hòn đảo. Ý tưởng là phát triển các hợp tác xã tư nhân để giảm bớt gánh nặng to lớn cho nhà nước và phải thực hiện kế hoạch này vào tháng 2011 năm XNUMX. Đây là một thời hạn đầy tham vọng vì Cuba có rất ít hoặc không có ngành công nghiệp tư nhân nào để tiếp nhận những lao động nhà nước này. Tuy nhiên, tính khả thi của các cải cách được đề xuất không thú vị bằng thông điệp hòa giải chính trị được lồng trong kế hoạch.

Cùng với cuộc nói chuyện về những cải cách kinh tế của Raul, Cuba đã và đang đưa ra những cử chỉ chính trị đối với Washington thông qua việc trả tự do cho các tù nhân chính trị. Nhưng những cử chỉ này dường như không đủ để thu hút sự chú ý của Washington, đặc biệt là khi Cuba không phải là một mối đe dọa địa chính trị đáng kể và cũng không phải là một cơ hội kinh tế lớn trong mắt Hoa Kỳ. Cuba cần một thứ gì đó nhiều hơn, và một thứ gì đó có thể được tìm thấy ở Venezuela.

Mối quan hệ Cuba-Venezuela

Cuba và Venezuela phải đối mặt với những hạn chế địa lý rất giống nhau. Cả hai đều là những quốc gia tương đối nhỏ với bờ biển Caribê dài và nền kinh tế chủ yếu khai thác tài nguyên. Trong khi các vùng biên giới miền núi và rừng rậm bao phủ ở phía nam của Venezuela phần lớn phủ nhận quốc gia này bất kỳ sự hội nhập kinh tế có ý nghĩa nào với các nước láng giềng, thì Cuba lại nằm trong một vùng biển gồm các nền kinh tế nhỏ tương tự như nước mình.

Kết quả là, không quốc gia nào có lựa chọn tốt trong khu vực lân cận để hội nhập kinh tế có ý nghĩa, tiết kiệm cho cường quốc Đại Tây Dương thống trị, tức là Hoa Kỳ. Khi đối phó với Hoa Kỳ, Cuba và Venezuela về cơ bản có hai lựa chọn: hoặc liên kết với Hoa Kỳ hoặc tìm kiếm một liên minh với một đối thủ bên ngoài mạnh hơn Hoa Kỳ.

Cả hai quốc gia đều xoay chuyển giữa hai thái cực này. Trước cuộc cách mạng 1959, Hoa Kỳ thống trị Cuba về mặt chính trị và kinh tế, và mặc dù quan hệ giữa hai nước bắt đầu xấu đi ngay sau đó, nhưng vẫn có những nỗ lực hợp tác đáng chú ý cho đến khi các khoản trợ cấp của Liên Xô được giữ vững và những sự kiện như vụ vỡ Vịnh Con Heo năm 1961 bị chìm. mối quan hệ. Tương tự như vậy, cho đến khi âm mưu đảo chính năm 2002 chống lại Tổng thống Venezuela Hugo Chavez, Venezuela từ lâu đã duy trì mối quan hệ chặt chẽ, cùng có lợi với Hoa Kỳ. Với sự thúc giục của Mỹ, Venezuela tràn ngập thị trường dầu và phá bỏ lệnh cấm vận dầu mỏ năm 1973 của OPEC, góp phần đưa Liên Xô sụp đổ. Hợp tác năng lượng đó tiếp tục với việc Hoa Kỳ bán Citgo vào những năm 1990 cho công ty dầu khí nhà nước PDVSA của Venezuela, một thỏa thuận được thiết kế để đưa Venezuela vào thị trường năng lượng của Hoa Kỳ. Venezuela đã có được một thị trường đảm bảo cho dầu thô cấp thấp của mình, mà họ không thể bán cho các nước khác, trong khi Hoa Kỳ có được một nguồn năng lượng gần nhà.

Trong phần lớn thập kỷ qua, Cuba và Venezuela đã tự tìm thấy mình ở một vị trí độc tôn. Cả hai hiện đều có mối quan hệ đối địch với Hoa Kỳ và cả hai đều thiếu đồng minh mạnh mẽ để giúp họ chống đỡ Hoa Kỳ. Do đó, Cuba và Venezuela đã xích lại gần nhau hơn, trong đó Cuba chủ yếu dựa vào Venezuela về năng lượng và Venezuela quay sang Cuba vì chuyên môn an ninh của mình.

Trong nỗ lực xây dựng lại tầm vóc của mình trong khu vực, Cuba đã tận dụng những bất ổn kinh tế và chính trị đang gia tăng của chế độ Venezuela khi họ bắt đầu cố thủ trong hầu hết các lĩnh vực của nhà nước Venezuela. Các cố vấn, huấn luyện viên và bảo vệ Cuba có thể được tìm thấy ở khắp mọi nơi, từ cấp trên của bộ máy quân sự và tình báo của Venezuela đến các cảng và nhà máy.

Do đó, Cuba có ảnh hưởng đáng kể đối với một Venezuela hiện đang phải vật lộn dưới sức nặng của lạm phát đình trệ, một điều kiện kinh tế bấp bênh được thúc đẩy bởi một dàn rửa tiền phức tạp hiện đang nắm chặt các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế quốc doanh. Với các ngành điện, lương thực, năng lượng và kim loại của đất nước đang ở tình trạng nguy cấp nhất, tình trạng mất điện, thiếu lương thực và mức sản xuất thấp đáng báo động nói chung đang trở nên khó khăn hơn đối với chế độ vừa kiềm chế vừa che giấu. Điều này có thể giải thích tại sao chúng ta hiện đang thấy các báo cáo về việc chế độ Venezuela triển khai lực lượng quân đội và dân quân với tần suất lớn hơn, không chỉ trên đường phố mà còn tới các đập, nhà máy điện, nhà kho, hầm chứa thực phẩm và các trung tâm phân phối.

Chính sách mở cửa của Venezuela đối với Cuba nhằm tăng cường an ninh của chế độ, nhưng sức lan tỏa của Cuba trong chính phủ, bộ máy an ninh và nền kinh tế của Venezuela cũng có thể trở thành mối đe dọa, đặc biệt nếu Cuba chuyển hướng quay lại Mỹ. Cuba hiện có thể sử dụng ảnh hưởng của mình ở Venezuela để đạt được đòn bẩy trong mối quan hệ với Hoa Kỳ.

Vấn đề Venezuela của Washington

Danh sách các khiếu nại của Hoa Kỳ chống lại Venezuela vượt xa những lời chỉ trích của Chavez chống lại Washington. Động lực quốc hữu hóa mạnh mẽ của Venezuela, những đóng góp vào hoạt động buôn bán ma túy (bị cáo buộc là do sơ suất và đồng lõa) và sự hỗ trợ đáng ngờ cho các nhóm nổi dậy Colombia đều dẫn đến mối quan hệ xấu đi của Hoa Kỳ với Venezuela. Gần đây, Hoa Kỳ đã theo dõi với mối quan tâm ngày càng tăng khi Venezuela tăng cường mối quan hệ với Nga, Trung Quốc và đặc biệt là Iran. Venezuela được cho là nơi trú ẩn của rất nhiều loại người Iran để lách các lệnh trừng phạt, rửa tiền và tạo điều kiện thuận lợi cho sự di chuyển của các chiến binh ủy nhiệm. Điều quan trọng cần lưu ý ở đây là, trong khi Cuba thiếu đồng minh đối địch với Hoa Kỳ, thì Venezuela lại có rất nhiều đồng minh.

Đối với Hoa Kỳ thực sự quan tâm đến các tín hiệu từ Havana, họ có thể sẽ muốn thấy Cuba thực hiện ảnh hưởng của mình ở Venezuela. Chính xác hơn, họ sẽ muốn xem liệu Cuba có thể ảnh hưởng đến mối quan hệ của Venezuela với Iran hay không.

Do đó, chúng tôi thấy thú vị rằng Fidel Castro gần đây đã có những động thái thể hiện ông như một người bênh vực người Do Thái phản đối chế độ Iran. Castro đã mời Goldberg, một thành viên có ảnh hưởng trong vận động hành lang của người Do Thái ở Hoa Kỳ, tới lịch trình của mình cho một cuộc phỏng vấn, trong đó ông đã dành rất nhiều thời gian để chỉ trích Tổng thống Iran Mahmoud Ahmadinejad vì sự vô cảm đối với người Do Thái và lịch sử của họ. Castro nói: “Tôi không nghĩ có ai bị vu khống nhiều hơn người Do Thái. “Tôi sẽ nói nhiều hơn những người Hồi giáo. Họ đã bị vu khống nhiều hơn những người Hồi giáo bởi vì họ bị đổ lỗi và vu khống cho mọi thứ. Không ai đổ lỗi cho người Hồi giáo về bất cứ điều gì ”. Ông nói thêm: “Người Do Thái đã sống một sự tồn tại khó khăn hơn chúng ta rất nhiều. Không có gì có thể so sánh với Holocaust ”. Sau đó, Castro đề nghị Goldberg và Sweig đi cùng mình đến một buổi biểu diễn cá heo riêng tại Thủy cung Quốc gia Cuba ở Havana. Họ có sự tham gia của nhà lãnh đạo Do Thái địa phương Adela Dworin, người mà Castro đã hôn trước ống kính.

Sau những phát biểu ủng hộ Do Thái khác thường của Fidel, Chavez, người đã lặp lại lập trường quan trọng của đồng minh Iran chống lại Israel, đã tổ chức một cuộc họp với các nhà lãnh đạo của cộng đồng Do Thái ở Venezuela vào ngày 18 tháng XNUMX, trong đó ông đã thảo luận về những lo ngại của họ về những nhận xét bài Do Thái trên các phương tiện truyền thông và họ yêu cầu Venezuela thiết lập lại quan hệ ngoại giao với Israel. Cùng tuần đó, Hãng hàng không Conviasa do nhà nước điều hành của Venezuela, hãng có số lượng tai nạn và hỏng hóc động cơ cao bất thường trong những ngày gần đây, đã hủy đường bay khứ hồi phổ biến vào thứ Ba từ Caracas đến Damascus đến Tehran. Đây là đường bay được các doanh nhân và quan chức Iran, Lebanon, Syria và Venezuela thường xuyên lui tới (cùng với những loại khác đang cố gắng tỏ ra như những doanh nhân bình thường). Tuyến đường này đã bị Hoa Kỳ giám sát chặt chẽ do chiến dịch trừng phạt của Hoa Kỳ được tăng cường nhằm vào Iran và những lo ngại của Hoa Kỳ về quá cảnh của Hezbollah qua Mỹ Latinh.

Khi STRATFOR hỏi về việc hủy chuyến bay, chúng tôi được hãng hàng không cho biết rằng việc hủy chuyến là do vấn đề bảo trì nhưng các chuyến bay từ Caracas đến Damascus sẽ được chuyển tuyến lại qua Madrid. Ít nhất là vào thời điểm hiện tại, chặng Iran của tuyến đường này đã ngừng hoạt động. Chúng tôi chưa biết liệu Cuba có định định hình lại mối quan hệ của Venezuela với Iran hay không và liệu những động thái này của Venezuela có được thực hiện từ các tín hiệu của Cuba hay không, nhưng chúng tôi thấy chúng rất đáng chú ý.

Một đường dây cứu sinh của Trung Quốc cho Caracas?

Mỗi sự phát triển có vẻ khác biệt này tự nó không có nhiều ý nghĩa. Tuy nhiên, khi nhìn lại với nhau, một bức tranh phức tạp bắt đầu hình thành, một bức tranh trong đó Cuba, một cách chậm rãi và cẩn trọng, đang cố gắng chuyển hướng sang Hoa Kỳ trong khi các lỗ hổng của chế độ Venezuela ngày càng gia tăng. Một Venezuela bất an và gặp khó khăn về kinh tế sẽ cần các đồng minh mạnh mẽ tìm kiếm đòn bẩy chống lại Hoa Kỳ. Nga sẽ ký một thỏa thuận quốc phòng ở đây và ở đó với Venezuela, nhưng họ có những ưu tiên lớn hơn nhiều ở Âu-Á. Iran rất hữu ích để đưa ra các mối đe dọa chống lại Hoa Kỳ, nhưng nước này có những rắc rối kinh tế nghiêm trọng của riêng mình, thậm chí đối thủ với Venezuela. Cho đến nay, Trung Quốc dường như là mối quan hệ phù hợp hứa hẹn nhất, mặc dù mối quan hệ đó mang nhiều phức tạp.

Trung Quốc và Venezuela đã ký một thỏa thuận để Bắc Kinh cho Caracas vay 20 tỷ USD để đổi lấy các chuyến hàng dầu thô và cổ phần tại các mỏ dầu của Venezuela. Hai người cũng đang thảo luận về các thỏa thuận trị giá hàng tỷ đô la sẽ yêu cầu Trung Quốc đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng, chẳng hạn như lưới điện đổ nát của Venezuela. Trung Quốc không quan tâm nhiều đến việc trả chi phí cắt cổ để vận chuyển dầu thô cấp thấp của Venezuela đi nửa vòng trái đất, nhưng họ quan tâm đến công nghệ để phát triển và sản xuất dầu thô cấp thấp.

Theo nhiều cách, Trung Quốc đang tự thể hiện mình là cứu cánh cho chế độ Venezuela. Liệu tất cả những thỏa thuận này có đạt được kết quả hay không vẫn là một câu hỏi lớn, và việc Bắc Kinh dự định đi bao xa trong mối quan hệ này với Caracas sẽ có ý nghĩa rất lớn đối với Hoa Kỳ. Việc Trung Quốc sẵn sàng vượt ra ngoài các thỏa thuận theo quy định và trợ cấp cho Venezuela có thể dẫn đến các khoản đầu tư của Trung Quốc đe dọa các tài sản năng lượng hiện có của Mỹ ở Venezuela, có khả năng tạo đòn bẩy cho Bắc Kinh chống lại Washington ở sân sau của Mỹ. Tuy nhiên, các nước trợ cấp không hề rẻ, và Trung Quốc vẫn chưa thể hiện thiện chí sẵn sàng đưa ra lập trường đối đầu hơn với Hoa Kỳ về vấn đề Venezuela.

Sau khi tuyên bố đã nhận được khoản 4 tỷ đô la đầu tiên trong khoản vay 20 tỷ đô la từ Trung Quốc, Chavez cho biết Trung Quốc đang cho vay số tiền này vì “Trung Quốc biết rằng cuộc cách mạng này là ở đây để tồn tại”. Giống như Cuba, Venezuela có thể không có dư địa kinh tế để hỗ trợ nhiệt tình cách mạng của mình, nhưng họ đang tìm thấy những người bạn hữu ích của cuộc cách mạng ở Trung Quốc. Trong thời điểm cần thiết này, thách thức của Venezuela nằm ở việc tìm kiếm các đồng minh sẵn sàng vượt qua ngưỡng từ đối tác kinh tế thành người bảo trợ chiến lược.

Một sự thay đổi của khóa học ở Cuba và Venezuela bởi STRATFOR.
www.stratfor.com

Giới thiệu về tác giả

Hình đại diện của Linda Hohnholz

Linda Hohnholz

tổng biên tập cho eTurboNews có trụ sở tại eTN HQ.

Chia sẻ với...