24/7 eTV BreakingNewsShow : Nhấp vào nút âm lượng (phía dưới bên trái của màn hình video)
Ban Du lịch Châu Phi Tin tức quốc tế đột phá Chuyến đi công tác Tin nóng Trung Quốc Tin tức chính phủ Tin tức người Tin tức nóng hổi về Tây Ban Nha Tin tức về Travel Wire Tin tức khác nhau

Tại sao Tổng thư ký UNWTO Zurab Polokashvili không bao giờ được bầu một cách chính đáng?

UNWTO đang tìm kiếm Tổng thư ký mới vào tháng XNUMX
untoelec
Được viết bởi Juergen T Steinmetz

Sau 4 năm, rõ ràng là cuộc bầu cử Tổng thư ký UNWTO năm 2017 là không phù hợp. Zurab Pololikashvili không nên là Tổng thư ký hiện tại. Có thể có một cơ hội là tại Đại hội đồng sắp tới ở Maroc, sai lầm này có thể được sửa chữa.

In thân thiện, PDF & Email
  1. Có hai bước cần thiết phải được tuân thủ trong quá trình bầu cử Tổng thư ký UNWTO và cả hai bước đều không được thực hiện một cách chính xác trong năm 2017.
  2. BƯỚC ĐẦU TIÊN là cuộc bầu cử của Hội đồng Điều hành UNWTO diễn ra tại Madrid vào ngày 10 tháng 2017 năm XNUMX. Các quy định pháp luật và thông lệ được thiết lập cho các tổ chức đã bị vi phạm.
  3. BƯỚC THỨ HAI: Điều 22 của Quy chế của Tổ chức quy định: “Tổng thư ký sẽ được XNUMX/XNUMX đa số thành viên đầy đủ có mặt và biểu quyết trong Hội đồng theo sự giới thiệu của Hội đồng, nhiệm kỳ bốn năm… ” ( "đủ thành viên”Nghĩa là các quốc gia có chủ quyền). Các quy định pháp luật và thông lệ được thiết lập cho tổ chức đã bị vi phạm rõ ràng.

Khuyến nghị của phiên họp thứ 105 của Hội đồng điều hành UNWTO về việc giới thiệu ông Zurab Polokashvili từ Georgia làm Tổng thư ký để kế nhiệm Tiến sĩ Taleb Rifai từ Jordan sẽ không hợp lệ vì các thủ tục và quy chế thích hợp đã bị vi phạm nghiêm trọng. Cố vấn pháp lý của UNWTO và luật sư, bà Gomez đã tư vấn ác ý cho Tiến sĩ Taleb Rifai, người đang dựa vào đánh giá của bà.

Xác nhận đối với ông Pololikasvili tại Đại hội đồng UNWTO lần thứ XXII được tổ chức tại Thành Đô, Trung Quốc vào ngày 13-16 tháng 2017 năm XNUMX bằng cách tung hô là không hợp lệ và vi phạm rõ ràng các quy chế đã được thiết lập dựa trên những tuyên bố ác ý của luật sư UNWTO và cố vấn pháp lý Bà Alicia Gómez

Bà Alicia Gómez vẫn làm việc cho Tổ chức Du lịch Thế giới với vai trò cố vấn pháp lý và được đề bạt lên vị trí tốt hơn này ngay sau khi ông Pololikasvili nhậm chức vào tháng 2018/XNUMX.

Một người nổi bật và cao cấp eTurboNews nguồn rất quen thuộc với vấn đề này đã phân tích lời giải thích của Giáo sư Alain Pellet, cựu cố vấn pháp lý cho UNWTO.

Lời giải thích của Pellet về tính hợp lệ của lập luận liên quan đến đề xuất ứng cử viên của một quốc gia Thành viên UNWTO giải thích tình huống mà ứng cử viên cạnh tranh Alain St. Ange đang gặp phải.

Trong khi đó, Alain St.Ange đã được thưởng hơn một triệu Rupee Seychelles vì đã bị loại khỏi cuộc bầu cử UNWTO một cách sai lầm. Việc loại bỏ của anh ấy rõ ràng đã hỗ trợ Mr. Pololikasvili để giành chiến thắng.

Theo báo cáo của eTurboNews Trong 4 năm qua, có thêm nhiều vấn đề bất thường mà ấn phẩm này gọi là gian lận, thao túng, và hơn thế nữa.

Có một cơ hội cuối cùng để sửa chữa một số sai lầm.

Mọi con mắt đang hướng về Đại hội đồng sắp diễn ra ở Marrakesh, Maroc vào cuối tháng XNUMX.

Làm thế nào các bước bắt buộc đã không được tuân theo tại cuộc bầu cử năm 2017?

Như đã trình bày trước đó, có hai bước trong quy trình bầu cử Tổng thư ký UNWTO

Cả hai bước bầu cử này đều không được tuân thủ theo các quy định của pháp luật và thông lệ đã được thiết lập của tổ chức.

Đây là cách làm.

Khuyến nghị của Hội đồng điều hành

Quy tắc 29 của Quy tắc Thủ tục của Hội đồng Điều hành nói rằng việc giới thiệu một người được đề cử cho chức vụ Tổng thư ký được thực hiện bằng cách bỏ phiếu kín và biểu quyết đa số đơn giản trong phiên họp kín của Hội đồng.

Cách diễn đạt "Đa số đơn giản," mà có thể gây hiểu nhầm, được định nghĩa là tương ứng với năm mươi cộng với một trong các phiếu bầu (trường hợp là số lẻ, số ngay lập tức cao hơn một nửa số phiếu bầu) do các thành viên của Hội đồng có mặt và biểu quyết.

Quy tắc nói: "nếu không có ứng cử viên nào nhận được đa số trong lá phiếu đầu tiên, lần thứ hai, và nếu cần các lá phiếu khác sẽ được tổ chức để quyết định giữa hai ứng cử viên nhận được số phiếu bầu lớn hơn trong lá phiếu đầu tiên. ”

Trong trường hợp hai ứng cử viên chia nhau vị trí thứ hai, có thể cần một hoặc một số phiếu bầu bổ sung để xác định ai là hai ứng cử viên sẽ tham gia vào cuộc bỏ phiếu cuối cùng.

Năm 2017, khi có 6 ứng cử viên tranh cử (sau 7th một từ Armenia đã từ bỏ), cuộc bầu cử đã kết thúc ở cuộc bỏ phiếu thứ hai.

Ông Pololikashvili đã thắng ông Walter Mzembi của Zimbabwe.

Trong lần bỏ phiếu đầu tiên, kết quả là: Ông Jaime Alberto Cabal (Colombia) với 3 phiếu, bà Dho Young-shim (Hàn Quốc) với 7 phiếu, ông Marcio Favilla (Brazil) với 4 phiếu, ông Walter Mzembi với 11 phiếu, và ông Zurab Pololikashvili với 8 phiếu.

Trong cuộc bỏ phiếu thứ hai, ông Pololikashvili được 18 phiếu, và ông Mzembi 15. Ông Alain St.Ange từ Seychelles đã rút đơn ứng cử ngay trước cuộc bầu cử.

Ai có thể là ứng cử viên cho chức vụ Tổng thư ký UNWTO?

Để trở thành ứng cử viên cho chức vụ Tổng thư ký của Tổ chức Du lịch Thế giới, bạn phải đáp ứng các điều kiện khác nhau và tuân theo một thủ tục, đã được xác định trong nhiều năm, từ 1984 đến 1997.

  • Bạn phải là công dân của một quốc gia Thành viên, và tiểu bang này không nên tích lũy các khu vực bất hợp lý trong các đóng góp của mình.
  • Việc bầu Tổng thư ký là cuộc cạnh tranh giữa các cá nhân, không phải giữa các quốc gia. Tuy nhiên, không phải ai cũng có thể tự mình di chuyển được.
  • Các ứng cử viên phải được trình bày bởi cơ quan có thẩm quyền của một quốc gia Thành viên (nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu chính phủ, bộ trưởng ngoại giao, các đại sứ đủ tiêu chuẩn…).
  • Vai trò “bộ lọc” này không nên được coi là sự xác nhận, hỗ trợ hoặc thậm chí là khuyến nghị do chính phủ đưa ra, vì nó đôi khi được đề cập sai trong một số thông cáo báo chí hoặc tài liệu của UNWTO.
  • Từ ngữ rất quan trọng: nó chỉ đơn giản là một đề xuất. 
  • Quyết định CE / DEC / 17 (XXIII) được đưa ra bởi Hội đồng Điều hành tại phiên họp thứ 1984 năm 23, đưa ra quy trình được áp dụng cho đến tận ngày nay, nêu rõ: “các ứng cử viên sẽ được chính phủ của các bang mà họ mang quốc tịch chính thức đề xuất với Hội đồng thông qua Ban Thư ký… ”
  • Không có danh tính giữa ứng cử viên và quốc gia: không có điều khoản nào trong các văn bản có thể luận tội một chính phủ nộp hai hoặc nhiều ứng cử viên.
  • Sau khi nhận được ứng cử viên, Ban Thư ký sẽ thông báo bằng lời nói bằng lời nói của Ban Thư ký tới các thành viên của tổ chức.
  • Khi đến thời hạn nhận hồ sơ ứng cử (thường là hai tháng trước kỳ họp), Ban Thư ký sẽ chuẩn bị một tài liệu và gửi đến các thành viên Hội đồng, nêu rõ danh sách cuối cùng của các ứng cử viên, và thông báo các tài liệu mà mỗi người trong số họ phải cung cấp (thư đề xuất từ ​​chính phủ của họ, sơ yếu lý lịch, tuyên bố về chính sách và ý định quản lý, và gần đây là giấy chứng nhận sức khỏe tốt).
  • Trên cơ sở của tài liệu này, cũng nhắc lại thủ tục phải tuân theo, quyết định của Hội đồng điều hành về việc giới thiệu một người được đề cử vào Hội đồng sẽ được thực hiện.
  • Dường như không có nơi nào mà danh sách chính thức cuối cùng của các ứng cử viên đã được thông báo có thể được sửa đổi ở giai đoạn sau.

Tuy nhiên, tài liệu CE / 112/6 REV.1 ban hành năm 2020 để hướng dẫn cuộc bầu cử Tổng thư ký đang diễn ra trong giai đoạn 2022-2025 đáng ngạc nhiên chỉ ra rằng “Việc chính phủ của một quốc gia Thành viên xác nhận ứng cử viên là một yêu cầu thiết yếu và việc rút lại sẽ dẫn đến việc ứng cử viên hoặc người được đề cử bị loại".

Việc xem xét này là một phát minh thuần túy từ Ban Thư ký hiện tại của tổ chức.

Khả năng rút lại đề xuất của chính phủ (không phải “người chứng thựct, ”như nó đã được chỉ ra trước đây, không xuất phát từ bất kỳ văn bản luật hiện hành nào hoặc từ quyết định của bất kỳ tổ chức nào - Hội đồng và Hội đồng - tham gia vào quá trình này.

Giả thuyết bất thường rằng một người được đề cử có thể bị loại trong quá trình bầu cử, một tình huống hợp lý sẽ áp đặt một đề xuất mới do Hội đồng đưa ra vào dịp họp sau, không được suy tính - và vì lý do chính đáng! -

  • không có trong Quy chế cũng như Quy tắc về Thủ tục của hai tổ chức liên quan.

Việc xem xét khả năng một chính phủ rút lại đề xuất của mình giữa quá trình này đã không xuất hiện trong tài liệu CE / 84/12 ban hành năm 2008 để hướng dẫn cuộc bầu cử người tiền nhiệm của Tổng thư ký đương nhiệm cho giai đoạn 2010. -2013, cũng như trong tài liệu CE / 94/6 ban hành năm 2012 cho giai đoạn 2014-2017.

Quan trọng hơn, nó đã vắng mặt trong văn bản CE / 104/9 ban hành năm 2016 để quy định quy trình bầu cử cho giai đoạn 2018-2021.

Chính văn bản này và quyết định tương ứng của Hội đồng đã chi phối cuộc bầu cử năm 2017. Thực tế là bốn năm sau, một xem xét mới, trái ngược với cách hiểu trước đó về thủ tục, được đưa ra, dường như là một dự kiến ​​vụng về để biện minh cho sai lầm đã xảy ra vào năm 2017 nhân dịp Tổng thư ký đương nhiệm được bổ nhiệm.

Alain Pellet

Dòng lập luận được phát triển ở trên, theo đó không có chỗ trong các văn bản của UNWTO và thực tiễn về việc rút đề xuất của chính phủ về một ứng cử viên cho chức vụ Tổng thư ký, đã được xác nhận bởi giáo sư Đại học, cựu chủ tịch của Tòa án Quốc tế LHQ về Justice, người đã là cố vấn pháp lý của tổ chức trong 30 năm và cố vấn pháp lý hiện tại đã từng là trợ lý cho họ.

Theo eTurboNews nghiên cứu ai đã giải thích bức tượng là Alain Pellet. Ông là luật sư người Pháp giảng dạy luật quốc tế và luật kinh tế quốc tế tại Đại học Paris Ouest - Nanterre La Défense. Ông là Giám đốc Trung tâm Quốc tế Droit (CEDIN) của Đại học từ năm 1991 đến năm 2001.

Pellet là một chuyên gia người Pháp về luật quốc tế, là thành viên và là cựu Chủ tịch của Ủy ban Luật quốc tế của Liên hợp quốc và đã hoặc đang là cố vấn cho nhiều chính phủ, bao gồm cả Chính phủ Pháp trong lĩnh vực công pháp quốc tế. Ông cũng là chuyên gia của Ủy ban Trọng tài Badinter, đồng thời là báo cáo viên của Ủy ban Pháp luật về việc Thành lập Tòa án Hình sự Quốc tế cho Nam Tư cũ.

Ông đã là đại diện hoặc cố vấn và luật sư trong hơn 35 vụ việc trước Tòa án Công lý Quốc tế và đã tham gia vào một số trọng tài quốc tế và xuyên quốc gia (đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư).

Pellet gắn liền với việc chuyển đổi Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO) thành một cơ quan chuyên môn của LHQ, Tổ chức Du lịch Thế giới của Liên hợp quốc (UNWTO).

Cách giải thích này là cách duy nhất phù hợp với nguyên tắc cơ bản được nêu trong Điều 24 của Quy chế, rằng khi thực hiện nhiệm vụ của mình, Tổng thư ký của Tổ chức Du lịch Thế giới của LHQ, cũng như mọi thành viên của nhân viên, là độc lập. và không nhận được chỉ thị từ bất kỳ chính phủ nào, kể cả của họ. Những gì áp dụng cho việc quản lý của tổ chức có liên quan, sửa đổi, để có tinh thần hướng dẫn chỉ định.

Vào năm 2017, nguyên tắc cơ bản này đã bị bỏ qua.

Như đã đề cập trước đó, hai ứng cử viên châu Phi đang cạnh tranh cho chức vụ Tổng thư ký: ông Walter Mzembi của Zimbabwe và ông Alain St.Ange của Seychelles.

Trong một hành động chưa từng thấy trong lịch sử của UNWTO, vào tháng 2016 năm XNUMX, vấn đề đã được đặt trên cơ sở chính trị, với quyết định của Liên minh châu Phi và được Seychelles chấp nhận, để ủng hộ ứng cử viên đến từ Zimbabwe.

Trong quá khứ, chưa từng có một tổ chức quốc tế nào khác can thiệp vào công việc nội bộ của Tổ chức Du lịch Thế giới một cách không chính đáng như vậy.

Vào ngày 8 tháng 2017 năm XNUMX, một vài ngày trước cuộc họp tại Madrid của Hội đồng Điều hành, Chính phủ Seychelles đã nhận được một thông báo nguyên văn từ Liên minh Châu Phi yêu cầu quốc gia này rút lại tư cách ứng cử viên của ông St.Ange, phải chịu các biện pháp trừng phạt nghiêm khắc từ tổ chức và các thành viên của nó.

Là một quốc gia nhỏ, Seychelles không có lựa chọn nào khác là phải nhượng bộ mối đe dọa và Chủ tịch mới của nó đã thông báo cho Ban thư ký của tổ chức vài giờ trước khi khai mạc phiên họp của Hội đồng, về việc rút đề xuất của ứng cử viên.

Nhiều thành viên cho rằng sự thay đổi đó là kết quả của sự can thiệp của Robert Mugabe, Tổng thống Zimbabwe, người gần đây đã rời khỏi chức Chủ tịch Liên minh châu Phi và là "cha đẻ" của nền độc lập của đất nước mình, vì đã tạo ra một ảnh hưởng mạnh mẽ. về các nhà lãnh đạo châu Phi. Tiến sĩ Walter Mzembi là một bộ trưởng trong nội các của Robert Mugabe.

Khi được thông báo về việc chuyển đất nước của mình, Tiến sĩ Taleb Rifai, Tổng thư ký UNWTO vào thời điểm đó, đã được khuyến khích tìm kiếm lời khuyên của bà Alicia Gomez, cố vấn pháp lý của UNWTO.

Anh ta được cô ấy thông báo rằng Alain St.Ange không có quyền hợp pháp để duy trì giá thầu của mình. Tổng thư ký Taleb Rifai vẫn cho St.Ange lên sàn trong cuộc họp của Hội đồng trước thời điểm của chương trình nghị sự liên quan đến bầu cử. St.Ange đã có một bài phát biểu đầy cảm xúc tranh luận tại sao anh ta nên được phép tranh cử.

Đối với những lý do đã được phát triển trước đó, cần phải xem xét rằng câu trả lời của cố vấn pháp luật, không được Tổng thư ký sửa chữa, là không chính xác.

Thật khó hiểu làm thế nào mà Tổng thư ký mãn nhiệm lúc bấy giờ có thể coi, như ông đã tuyên bố sau đó, rằng cuộc bầu cử diễn ra suôn sẻ mà ông chịu trách nhiệm, đã diễn ra thường xuyên.

Ít nhất, có một sự nghi ngờ mạnh mẽ về sự phù hợp của quy trình và thực tế là đây là lần đầu tiên một sự cố về chủ đề chính xác này xảy ra.

Vấn đề đáng lẽ phải được đưa ra cho các thành viên của Hội đồng để họ quyết định về thủ tục cần tuân theo.

Đây là những gì mà Chủ tịch của phiên họp thứ 55 của Hội đồng Điều hành đã làm vào năm 1997 tại Manila khi một vấn đề về giải thích các quy tắc chi phối cuộc bầu cử nảy sinh.

Với sự biến mất của ứng cử viên Seychelles, cục diện quân bài đột ngột thay đổi.

Tiến sĩ Mzembi vẫn là ứng cử viên duy nhất đại diện cho châu Phi, khu vực có số phiếu cao nhất trong Hội đồng.

Ông đã dẫn đầu số phiếu trong cuộc bỏ phiếu đầu tiên.

Tuy nhiên, rõ ràng là rất khó để một đại diện của Zimbabwe được bầu làm người đứng đầu một tổ chức LHQ khi đất nước và Tổng thống của nó đang chịu các lệnh trừng phạt từ nhiều quốc gia, bao gồm cả Hoa Kỳ và các thành viên của cả Khối thịnh vượng chung và Liên minh châu Âu, và chịu sự chỉ trích từ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.

Ông Pololikashvili đắc cử vào cuối ngày do hậu quả của sự từ chối gắn liền với ứng cử viên của Zimbabwe.

Nếu ông Alain St.Ange, khi chúng tôi giả vờ ở đây rằng ông ấy có quyền làm như vậy, duy trì tư cách ứng cử viên của mình, câu chuyện rõ ràng sẽ khác. 

Vào tháng 2019 năm XNUMX, Tòa án Tối cao của Cộng hòa Seychelles đã công nhận tính hợp pháp của yêu cầu do ông Alain St.Ange đưa ra liên quan đến việc chính phủ rút lại đề xuất muộn của ông.

Theo phán quyết này, vào tháng 2021 năm XNUMX, Tòa án cấp phúc thẩm quyết định St.Ange sẽ được bồi thường cho các chi phí mà anh ta đã phải gánh chịu và những thiệt hại về mặt đạo đức mà anh ta đã phải gánh chịu.

Cuộc bầu cử tại Đại hội đồng UNWTO ở Thành Đô, Trung Quốc năm 2017 - Vi phạm lần thứ hai:

Yêu cầu của Điều 22 của Quy chế về việc phải có đa số XNUMX/XNUMX trong Đại hội đồng để bổ nhiệm Tổng thư ký đã được đề cập ở trên.

Theo quy tắc 43 của Quy tắc Thủ tục của Đại hội đồng: “Tất cả các cuộc bầu cử, cũng như việc bổ nhiệm Tổng thư ký, sẽ được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín".

Phụ lục của Quy tắc Thủ tục thiết lập các Nguyên tắc Hướng dẫn để tiến hành bầu cử bằng hình thức bỏ phiếu kín, được thực hiện thông qua việc sử dụng các lá phiếu, mỗi thành viên có quyền biểu quyết, được gọi theo lượt.

Nếu nguyên tắc rõ ràng, việc áp dụng nó sẽ đặt ra một vấn đề thực tế vì việc bỏ phiếu cá nhân theo cơ chế bỏ phiếu kín sẽ mất rất nhiều thời gian: ít nhất hai giờ có thể bị mất trong chương trình làm việc chặt chẽ của Quốc hội.

Do đó, khi trên thực tế, các thành viên đã xuất hiện sự nhất trí cao để phê chuẩn sự lựa chọn của ứng cử viên do Hội đồng điều hành đệ trình, thì Hội đồng có thể quyết định loại bỏ điều khoản luật định là bỏ phiếu kín và tiến hành bầu cử công khai. hoan nghênh.

Cách thức hành động này, được sao chép theo thủ tục được thực hiện bởi nhiều tổ chức quốc tế khác, đòi hỏi điều kiện tiên quyết là phải có sự nhất trí giữa các thành viên để chấp nhận sự thay thế.

Nếu không, các Quy tắc về Thủ tục tất nhiên sẽ bị vi phạm.

Vì vậy, vào mỗi kỳ họp của Quốc hội, khi bắt đầu thảo luận nội dung chương trình về việc bổ nhiệm Tổng thư ký, Chủ tịch Quốc hội đọc bản do Ban Thư ký chuẩn bị và thông báo cho các thành viên về thủ tục được theo dõi, ghi lại rằng trong nhiều trường hợp, chỉ định đã được thực hiện bằng cách tung hô, nhưng nhấn mạnh rằng nếu một thành viên duy nhất yêu cầu tuân theo điều khoản luật định về việc bỏ phiếu kín, điều này sẽ được áp dụng theo đúng quy định.

Đây là cách cuộc thảo luận về việc bầu Tổng thư ký bắt đầu vào tháng 2017 năm XNUMX trong Đại hội đồng được tổ chức tại Thành Đô.

Nó bắt đầu bằng việc Chủ tọa đọc tài liệu giải thích thủ tục cần tuân thủ. Sau câu hỏi của cô về việc liệu có thành viên nào phản đối cuộc bỏ phiếu bằng cách tung hô và yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt Quy chế hay không, Trưởng phái đoàn Gambia đã yêu cầu sàn và kêu gọi bỏ phiếu kín.

Trò chơi lẽ ra đã kết thúc, cuộc tranh luận lẽ ra phải dừng lại ở đó, và cuộc bỏ phiếu kín lẽ ra phải bắt đầu.

Đây không phải là những gì đã xảy ra!

Nhiều phái đoàn đã thực hiện những can thiệp nhiệt tình, ủng hộ cuộc bỏ phiếu bằng cách tán dương hoặc kêu gọi tôn trọng Quy chế. Việc làm rõ đã được hỏi từ cố vấn pháp lý và từ Tổng thư ký.

Thay vì chỉ nói luật, những bình luận dài dòng, lỏng lẻo của họ và cuối cùng, những bình luận vô ích đã lôi kéo thêm cuộc tranh luận.

Cuộc thảo luận bất tận trở nên căng thẳng và càng lúc càng trở nên rối ren.

Rõ ràng, các phái đoàn ủng hộ ông Mzembi, đặc biệt là các phái đoàn châu Phi, đang cố gắng giành được một phần ba số phiếu tiêu cực, để gây trở ngại cho việc bầu cử người được đề cử, và áp đặt sự chỉ định mới của Hội đồng điều hành và những người ủng hộ. về cuộc bầu cử của ông Pololikashvili hoặc lo sợ có khả năng ứng cử viên Zimbabwe trở lại đã khăng khăng về sự cần thiết của một cuộc bỏ phiếu bằng cách tung hô, để “thể hiện sự thống nhất của tổ chức".

Trên thực tế, do Chủ tịch thiếu hiểu biết về các quy tắc, sự lãnh đạo không chắc chắn từ Tổng thư ký và hoạt động yếu kém của cố vấn pháp lý UNWTO MS Gomez, sự thống nhất của tổ chức đã thực sự gặp rủi ro. thời gian.

Tổng thư ký và cố vấn pháp lý có thể nhớ lại rằng cuộc thảo luận tương tự về thủ tục đã xảy ra trong 16th kỳ họp của Đại hội đồng được tổ chức vào năm 2005 tại Dakar.

Cũng như ở Thành Đô, một cuộc tranh luận khó hiểu về khả năng bỏ phiếu bằng cách tung hô bắt đầu.

Như ở Thành Đô, một phái đoàn - Tây Ban Nha - phản đối, nhưng nhiều đoàn hơn yêu cầu tăng sàn.

Tổng thư ký khi đó đang tái tranh cử, đã can thiệp, ngay cả khi việc đó không phải vì lợi ích cá nhân của ông, vì bỏ phiếu bằng cách tung hô là cách dễ nhất để không có phe đối lập. Ông nhớ lại nội dung điều 43 của Quy tắc Thủ tục và nói rõ rằng vì một quốc gia duy nhất, cụ thể là Tây Ban Nha, đã yêu cầu bỏ phiếu kín nên cuộc thảo luận đã kết thúc.

Cuộc bỏ phiếu kín đã diễn ra, và tình cờ, người đương nhiệm đã được bầu lại với 80 phần trăm số phiếu bầu.

Liên quan đến việc Đại hội đồng bầu Tổng thư ký, các văn bản của UNWTO không có chỗ để nghi ngờ, và cho đến năm 2017, hoạt động của Tổ chức này hoàn toàn phù hợp với các văn bản này.

Cuộc bầu cử ở Thành Đô là một thời khắc đáng buồn trong lịch sử của Tổ chức Du lịch Thế giới của Liên hợp quốc.

Trong lúc tranh luận tạm nghỉ, một thỏa thuận đã được ký kết: để đổi lấy việc ông chấp nhận bỏ phiếu bằng cách tán dương, một nhiệm vụ được giao cho ông Walter Mzembi để đưa ra các đề xuất cải cách thủ tục bổ nhiệm Tổng thư ký - một nhiệm vụ mà tất nhiên, không có theo dõi.

Ông Pololikashvili và ông Mzembi đã lên sân khấu để ôm nhau dưới sự vỗ tay và cổ vũ của hầu hết các thành viên, những người, vài giây trước đó, dù có ý thức hay không, đã vi phạm Quy chế của Tổ chức của họ.

Đối với việc lựa chọn ứng cử viên ở Madrid, nếu các quy tắc được tôn trọng cho cuộc bầu cử ở Thành Đô, câu chuyện và người phụ trách UNWTO có thể đã khác.

Thế giới Du lịch hiện đang xem xét Đại hội đồng UNWTO sắp tới để điều chỉnh tình hình và đưa du lịch trở thành một công ty toàn cầu mạnh trở lại.

Điều này đặc biệt cần thiết để hướng ngành công nghiệp mỏng manh này đến thời kỳ hậu COVID-19. Nó cần sự lãnh đạo mạnh mẽ và nhiều tiền.

In thân thiện, PDF & Email

Giới thiệu về tác giả

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz đã liên tục làm việc trong ngành du lịch và lữ hành từ khi còn là một thiếu niên ở Đức (1977).
Anh ấy thành lập eTurboNews vào năm 1999 với tư cách là bản tin trực tuyến đầu tiên cho ngành du lịch lữ hành toàn cầu.

Để lại một bình luận