Bộ trưởng Du lịch Jamaica Bartlett hợp tác mới với Tổng thống Clinton về khả năng phục hồi du lịch

Cùng với Tổng thống và Ngoại trưởng Clinton, Bộ trưởng Du lịch Jamaica, Hon. Edmund Bartlett đã nói ngày hôm nay Cuộc họp lần thứ 4 của Mạng lưới Hành động Sáng kiến ​​Toàn cầu Clinton (CGI) về Phục hồi sau Thiên tai tại Đại học Quần đảo Virgin, St. Thomas, USVI giới thiệu Trung tâm Quản lý Khủng hoảng và Ứng phó Du lịch Toàn cầu.

Bản ghi lại bài phát biểu quan trọng của ông:

Tôi sẽ bắt đầu bài phát biểu quan trọng này bằng cách nói rằng Nếu chúng ta có thể sử dụng một từ để mô tả tốt nhất ngành du lịch toàn cầu thì một từ sẽ là “khả năng phục hồi”. Ngành này trong lịch sử đã phải đối mặt với rất nhiều mối đe dọa nhưng luôn cho thấy một khả năng kỳ lạ để phục hồi và bay lên những tầm cao hơn. Mặc dù vậy, ngành du lịch toàn cầu hiện đang đối mặt với mức độ bất ổn và biến động chưa từng có mà các nhà hoạch định chính sách phải ứng phó một cách tích cực và nhất quán. Chúng ta phải bảo vệ thị trường du lịch của mình, đặc biệt là các bên liên quan bản địa, những người đã giúp đưa thế giới đến với bờ biển của chúng ta. Một số nhà cung cấp dịch vụ do địa phương điều hành và sở hữu đã gia tăng giá trị đáng kể cho nền kinh tế Caribe. Một công ty, cụ thể là Sandals, đã giúp đưa vùng biển Caribê lên bản đồ.

Tính cấp thiết được đặt ra để tăng cường khả năng phục hồi của các điểm đến du lịch toàn cầu dựa trên sự gia tăng các mối đe dọa truyền thống đối với du lịch toàn cầu như thảm họa thiên nhiên liên quan đến biến đổi khí hậu và sự nóng lên toàn cầu và sự xuất hiện của các mối đe dọa động mới như đại dịch, khủng bố và tội phạm mạng liên quan đến bản chất thay đổi của du lịch toàn cầu, tương tác giữa con người, trao đổi thương mại và chính trị toàn cầu.

Với tư cách là Bộ trưởng Bộ Du lịch của một trong những khu vực chịu nhiều thiên tai nhất trên thế giới, tôi dám khẳng định rằng, tôi đã có cái nhìn trực tiếp về tầm quan trọng của việc xây dựng khả năng chống chịu trong ngành du lịch. Caribe không chỉ là khu vực chịu nhiều thiên tai nhất trên thế giới do hầu hết các hòn đảo nằm trong vành đai bão Đại Tây Dương, nơi sản sinh ra các tế bào bão và khu vực này nằm dọc theo ba đường đứt gãy địa chấn đang hoạt động, nó còn là nơi nhiều nhất khu vực phụ thuộc vào du lịch trên thế giới.

Dữ liệu kinh tế gần đây nhất chỉ ra rằng sinh kế của một trong bốn cư dân Caribe có liên quan đến du lịch trong khi du lịch và du lịch đóng góp tới 15.2% GDP của khu vực nói chung và hơn 25% GDP của hơn một nửa số quốc gia. Trong trường hợp của Quần đảo Virgin thuộc Anh, du lịch đóng góp tới 98.5% GDP. Những con số này đã chứng minh rõ ràng những đóng góp kinh tế to lớn của ngành đối với vùng Caribe và người dân. Họ cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển các chiến lược để giảm thiểu các mối nguy tiềm ẩn có thể gây mất ổn định dịch vụ du lịch trong khu vực và gây ra sự thụt lùi lâu dài cho tăng trưởng và phát triển.

Đáng chú ý nhất, một báo cáo gần đây chỉ ra rằng khu vực Caribe có khả năng mất 22% GDP vào năm 2100 nếu tốc độ biến đổi khí hậu hiện tại không được đảo ngược với một số quốc gia dự kiến ​​sẽ bị thiệt hại GDP từ 75 đến 100%. Báo cáo mô tả tác động dài hạn chính của biến đổi khí hậu đối với nền kinh tế của khu vực là mất doanh thu du lịch. Như hầu hết chúng ta đều biết, khu vực này đã phải đối mặt với những hiểm họa thiên nhiên dữ dội trong thời gian gần đây. Mùa bão đã dẫn đến thiệt hại ước tính trong năm 2017 là 826,100 du khách đến Caribe, so với dự báo trước bão. Những du khách này sẽ tạo ra 741 triệu đô la Mỹ và hỗ trợ 11,005 việc làm. Nghiên cứu cho thấy rằng việc phục hồi trở lại mức trước đó có thể mất tới 3 năm, trong trường hợp đó, khu vực này sẽ mất hơn XNUMX tỷ đô la Mỹ trong khung thời gian này.

Ngoài mối đe dọa ngày càng tăng rõ ràng của biến đổi khí hậu, các bên liên quan đến du lịch không thể quên những mối quan tâm khác đang nhanh chóng xuất hiện trong bối cảnh toàn cầu hóa rộng lớn hơn. Lấy ví dụ, mối đe dọa của chủ nghĩa khủng bố. Sự khôn ngoan thông thường là hầu hết các quốc gia không phải phương Tây nói chung được cách ly khỏi mối đe dọa khủng bố. Tuy nhiên, các cuộc tấn công khủng bố gần đây tại các khu vực du lịch như Bali ở Indonesia và Bohol ở Philippines đã tìm cách làm mất uy tín giả định này.

Ngoài ra còn có thách thức trong việc ngăn chặn và kiềm chế dịch bệnh và đại dịch ở các vùng du lịch. Sự nguy hiểm của dịch bệnh và đại dịch đã là một thực tế luôn hiện hữu do bản chất của du lịch và lữ hành quốc tế là dựa trên sự tiếp xúc và tương tác chặt chẽ giữa hàng triệu người từ khắp nơi trên thế giới hàng ngày. Tuy nhiên, nguy cơ này đã tăng cao trong những năm gần đây.

Thế giới ngày nay siêu kết nối với khối lượng, tốc độ và phạm vi di chuyển hiện tại là chưa từng có. Gần 4 tỷ chuyến đi đã được thực hiện bằng đường hàng không chỉ trong năm ngoái. Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới năm 2008 chỉ ra rằng đại dịch kéo dài một năm có thể gây ra sự sụp đổ kinh tế do những nỗ lực tránh lây nhiễm bệnh tật như giảm du lịch hàng không, tránh đi du lịch đến các điểm bị nhiễm bệnh và giảm tiêu thụ các dịch vụ như ăn uống nhà hàng, du lịch, vận tải hàng loạt. và mua sắm bán lẻ không cần thiết.

Cuối cùng, xu hướng số hóa hiện nay có nghĩa là chúng ta phải lưu tâm đến không chỉ các mối đe dọa hữu hình mà còn cả những mối đe dọa vô hình ngày càng tăng liên quan đến các hoạt động điện tử. Hầu hết các hoạt động thương mại liên quan đến du lịch hiện nay đều diễn ra dưới dạng điện tử từ nghiên cứu điểm đến đến đặt phòng, đặt chỗ, phục vụ phòng đến thanh toán cho việc mua sắm trong kỳ nghỉ. An ninh điểm đến không còn đơn giản là vấn đề bảo vệ khách du lịch quốc tế và cuộc sống của người dân địa phương khỏi nguy hiểm vật chất mà giờ đây còn có nghĩa là bảo vệ mọi người trước các mối đe dọa mạng như đánh cắp danh tính, hack tài khoản cá nhân và các giao dịch gian lận.

Chúng tôi đã chứng kiến ​​những nơi mà những kẻ khủng bố mạng tinh vi thậm chí đã gây ra sự gián đoạn trên toàn hệ thống đối với các dịch vụ thiết yếu ở một số quốc gia lớn trong thời gian gần đây. Tuy nhiên, một thực tế đáng tiếc là hầu hết các điểm du lịch hiện nay không có bất kỳ phương án dự phòng nào để đối phó với các cuộc tấn công mạng.

Khi chúng tôi cố gắng xây dựng khả năng phục hồi của mình trước bốn mối đe dọa chính đối với du lịch toàn cầu được xác định trong bài trình bày của tôi cũng như những người khác không được nêu tên, một yếu tố quan trọng của một khuôn khổ khả năng phục hồi hiệu quả là có thể lường trước các sự kiện thảm khốc. Điều này chuyển trọng tâm từ phản ứng với sự gián đoạn sang ngăn chặn chúng ngay từ đầu. Xây dựng khả năng chống chịu sẽ đòi hỏi một cách tiếp cận có hệ thống dựa trên việc tăng cường hợp tác ở cấp quốc gia, khu vực và quốc tế giữa các nhà hoạch định chính sách du lịch, các nhà lập pháp, doanh nghiệp du lịch, tổ chức phi chính phủ, nhân viên du lịch, cơ sở giáo dục và đào tạo và người dân nói chung để củng cố năng lực thể chế để dự đoán, điều phối, giám sát và đánh giá các hành động và chương trình để giảm các yếu tố rủi ro.

Các nguồn lực cần thiết cần được phân bổ cho nghiên cứu, đào tạo, đổi mới, giám sát, chia sẻ thông tin, mô phỏng và các sáng kiến ​​nâng cao năng lực khác. Điều quan trọng là, phát triển du lịch không còn phải trả giá bằng môi trường vì cuối cùng đây chính là môi trường sẽ duy trì một sản phẩm du lịch lành mạnh, đặc biệt là đối với các điểm đến trên đảo. Các nỗ lực đối phó với biến đổi khí hậu phải được gắn chặt vào các chính sách du lịch từ việc thiết kế các quy tắc xây dựng đến cấp giấy phép xây dựng cho đến pháp luật về các thông lệ tốt nhất về môi trường cho các nhà cung cấp dịch vụ để xây dựng sự đồng thuận chung với tất cả các bên liên quan về tầm quan trọng của việc áp dụng công nghệ xanh trong ngành.

Để đáp lại lời kêu gọi xây dựng khả năng phục hồi du lịch ở Caribe, tôi rất tự hào rằng trung tâm phục hồi đầu tiên của khu vực có tên 'Trung tâm Quản lý Khủng hoảng và Khả năng Phục hồi Du lịch Toàn cầu' vừa được thành lập tại Đại học Tây Ấn, Mona Campus Jamaica. Cơ sở này, là cơ sở đầu tiên thuộc loại này, sẽ hỗ trợ chuẩn bị, quản lý và phục hồi sau những gián đoạn và / hoặc khủng hoảng ảnh hưởng đến du lịch và đe dọa các nền kinh tế và sinh kế phụ thuộc vào ngành.

Hiện tại, Trung tâm đang tập trung vào bốn sản phẩm chính. Một là thành lập một tạp chí học thuật về khả năng phục hồi và sự gián đoạn toàn cầu. Ban biên tập đã được thành lập và do Giáo sư Lee Miles của Đại học Bournemouth đứng đầu với sự hỗ trợ của Đại học George Washington. Các công việc khác bao gồm soạn thảo kế hoạch chi tiết về khả năng phục hồi; tạo ra một phong vũ biểu khả năng phục hồi; và thành lập một Chủ tịch Học thuật cho khả năng phục hồi và đổi mới. Điều này phù hợp với nhiệm vụ của Trung tâm là tạo, sản xuất và tạo ra các bộ công cụ, hướng dẫn và chính sách để hướng dẫn quy trình phục hồi sau thảm họa.

Trung tâm sẽ được biên chế bởi các chuyên gia và chuyên gia được quốc tế công nhận trong các lĩnh vực quản lý khí hậu, quản lý dự án, quản lý du lịch, quản lý rủi ro du lịch, quản lý khủng hoảng du lịch, quản lý truyền thông, tiếp thị và xây dựng thương hiệu du lịch cũng như giám sát và đánh giá.

Ngoài việc thành lập Trung tâm khả năng phục hồi, nơi cung cấp một khuôn khổ thể chế tốt để xây dựng khả năng phục hồi của du lịch, tôi cũng nhận thấy rằng khả năng phục hồi cũng phải được liên kết với việc nâng cao khả năng cạnh tranh của điểm đến. Nâng cao tính cạnh tranh của điểm đến đòi hỏi các nhà hoạch định chính sách du lịch phải xác định và nhắm mục tiêu các thị trường khách du lịch thay thế.

Đặc biệt, các điểm du lịch nhỏ hơn không còn có thể chỉ dựa vào một vài thị trường nguồn chủ yếu ở Bắc Mỹ và Châu Âu để có doanh thu từ du lịch. Đó không còn là một chiến lược khả thi để duy trì một sản phẩm du lịch khả thi. Điều này là do các điểm đến cạnh tranh mới đang xuất hiện đang làm giảm tỷ trọng khách du lịch truyền thống của một số điểm đến và cũng do sự phụ thuộc quá mức vào các thị trường nguồn truyền thống khiến các điểm đến dễ bị tổn thương trước những diễn biến bất lợi bên ngoài. Để duy trì tính cạnh tranh và chịu được tác động của những diễn biến bất lợi tại các thị trường nguồn truyền thống, các điểm đến phải tích cực nhắm mục tiêu vào các phân khúc mới hoặc thị trường ngách để thu hút khách du lịch từ các khu vực phi truyền thống.

Chính tư duy đổi mới này đã dẫn dắt chúng tôi thành lập Năm Mạng lưới của chúng tôi về Jamaica - ẩm thực, giải trí và thể thao, sức khỏe và sức khỏe, mua sắm và tri thức - như một sáng kiến ​​nhằm khai thác các thế mạnh sẵn có của chúng tôi để mở rộng sức hấp dẫn quốc tế của lĩnh vực du lịch. kích thích nhiều cơ hội kinh tế địa phương hơn.

Kết thúc, hội nghị này sẽ tạo điều kiện cho việc trao đổi các ý tưởng và suy nghĩ có ý nghĩa về khả năng phục hồi và quản lý khủng hoảng. Những ý tưởng này sẽ giúp tất cả các nhà hoạch định chính sách du lịch và các bên liên quan tham dự xây dựng các chiến lược hiện có cũng như xem xét hướng đi / tầm nhìn mới. Cuối cùng cần phải đạt được sự đồng thuận về một khung / kế hoạch chi tiết về khả năng chống chịu chung có thể được áp dụng bởi tất cả các điểm du lịch trên toàn cầu.